這其實是高羽深思熟慮過後的決定。
侯景在南方沒有根基，適當的給他權力，也不用擔心他過於膨脹而滋長了自己的野心。
畢竟長江的中遊還在自己的手中，楊忠就是自己設立的第二道保險。
實在不行……
巴蜀之地有高嶽在，這就是自己的第三重保險。
層層遞進，讓南方沒有徹底獨立，脫離自己掌控，因為無論誰鬨事，自己都能第一時間拿捏對方。
甚至……
高羽加封侯景是江南道大行，而並非是傳統意義上的江東，就是因為他要把江淮地區給切割出來，總之就是確保南方無論什麼地方鬨事，自己的大軍都能第一時間過來。
待到侯景離開後。
陳元康欲言又止，反倒是一旁的祖珽站了出來，拱手行禮之後開口道，“陛下，臣有句話，不知當講不當講。”
“哦？”
高羽笑道，“但說無妨。”
“陛下，您讓侯景將軍坐鎮江東無可厚非，然……您不該加封其為大行，天下既定，正是百廢待興之時，此前放權蓋因戰事，實屬無奈之舉，眼下您當收權，如此方能確保天下太平，長治久安。”
高羽一愣，許久沒有說話。
陳元康也跟著開口道，“陛下，孝征之言甚是有理，眼下既然天下已定，您當逐步加強中央權威，收回下放的權力，以及……約束眾將士，打天下確實需要仰仗將士們奮勇殺敵，然眼下百廢待興，治理地方，便不能再用此前那一套。”
“譬如……大行一職，雖說此前也不常設，但手中權力過大，權力一大，必然滋長其野心……”
大行往往伴隨著開府儀同三司。
何為大行？
全稱是行尚書，就是中央在地方設立的小型中樞朝廷。
即便是高羽不給侯景開府儀同三司的權力，不讓他擁有自己的屬官，但光是大行就能讓侯景擁有一套在地方獨立的行政架構。
這一套玩法，在打天下的過程中確實管用，因為古代的信息傳遞效率有限，與人征戰的時候，中央必須要將權力放給地方的將領，讓他們自行決斷才不會貽誤戰機。
若是事事都要先上報，等朝廷決策的話，等批複給回去，黃花菜估計都涼了。
但就像祖珽跟陳元康所說的那樣。
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現在天下已定，那就得加強中央集權，不是說不能對地方放權，而是不能給地方太大的權力，因為一旦地方做大的話，勢必就會對抗中央。
尤其是南方剛剛才平定，並不是那麼穩定，那就更不能給這邊太大的權力。
大行，那就是地方小朝廷的一把手，軍、政、財一把抓的那種，必須得將其分割開，掌控軍隊，手握重兵的大將不能同時掌控其他的權力，不然那就跟唐朝的節度使沒啥區別了。
一開始還好，隻要過一段時間，勢必就會擁兵自重，不聽朝廷號令。
當然……
李隆基設立節度使也是無奈之舉，經過老武的謔謔後，大唐的武德下降太多，國防壓力，若是再遵循此前的製度，讓守軍跟領兵大將，彼此之間互不相識的話，軍隊戰鬥力上不去，巨大的國防壓力就能將其拖垮。
這其實也是一個怪圈。
為了防止驕兵悍將做大，尤其是領兵大將擁兵自重，朝廷就要對其限製，這樣一來勢必就會導致軍隊的戰鬥力下降，無法抵禦外敵，朝廷為了扭轉這樣的趨勢勢必就要放權，但權力這玩意，一旦下放之後，再想要收回來，難度可就不是一般般的大了。
人一旦品嘗過大權在握的滋味，就不會輕易將權力交出去。
皇帝和太子的矛盾就源自於此。
故而才有治大國如烹小鮮的說法。
如何拿捏尺寸，拿捏那個度才是最難的。
眼見高羽一直沒有開口，祖珽則繼續說道，“臣知曉陛下之顧慮，陛下乃是聖明之主，然此非鳥儘弓藏之舉，相反……如此行事方能體現陛下的菩薩心腸，乃是愛護這些將軍，防止他們受小人之言挑撥，誤入歧途……”
“臣也是這個意思。”
陳元康跟著說道，“陛下如此行事反而能體現愛護臣子之心。”
高羽眯起眼睛，他們倒是提醒了自己。
他自己確實還沒有及時地將思維轉變過來，既然眼下已經完成了大一統的局麵，那麼央地關係確實就需要他來好好地平衡。
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