楊少峰放下茶盞，起身走到乾清宮裡那幅巨大的地圖前麵，伸手在上麵比劃著說道：“海洋貿易的最大優勢，在於運輸成本。”
“無論是單次運輸的數量，還是運輸過程中的人力、物力成本，海洋貿易都占據著無可比擬的優勢。”
“說白了，即便唐朝時期沒有失去絲綢之路，未來的貿易運輸也會逐漸被海洋貿易所取代。”
“基於這個提前，無論如何改製，無論做什麼，整個大明的經濟重心都會逐漸向沿海地區偏移。”
“當十幾年、幾十年甚至上百年的時間過去，沿海一帶肯定還會冒出無數個掌握了大量財富的豪商巨賈，他們依舊會想方設法的將手伸向朝堂。”
“如果不惜任何代價，每三十年、五十年就強製將沿海百姓遷往內地，再從內地遷移百姓來沿海，或許能遏製這種情況，而問題的關鍵恰恰在於，朝廷無法承擔這種代價，百姓也無法承擔這種代價。”
朱皇帝的臉色依舊陰沉無比，李善長和劉伯溫皆是雙眉緊鎖，就連匆匆趕來的徐達和常遇春更是連大氣兒都不敢喘。
楊少峰再次伸出手指，沿海江浙、福建、廣東一帶的海岸線比劃起來：“小婿目前所能想到的，或許能夠治標的手段，就是將財政大權分類，非沿海地區的財政規劃權可以下放到州、縣一級，但是所有沿海州縣的財政大權必須收歸布政使司，同時還要接受朝廷戶部和禦史台衙門的審計。”
“其二，所有沿海一帶，僅可以發展輕型工業，即排除鋼鐵、煤炭、石油、軍械生產等重型產業，尤其是軍械生產類，更是這些地區連碰都不能碰的紅線。”
“其三”，楊少峰再次伸出手指，在整個地圖上比劃了幾道：“利用沿海這些地區的稅收，全力推進鐵路的鋪設，由非沿海地區承擔產生職能，由鐵路方麵來承擔運輸職能，讓沿海地區承擔貿易職能。”
“其四，在鹽鐵官營的基礎上還要更進一步，像鹽場、鐵礦、鐵路、錢莊等涉及到民生的工坊乃至於行業應加強朝廷直管的力度，禁止民間那些鄉紳、商賈們進入這些行業。”
“如此多管齊下，沿海一帶肯定還是會富裕起來，但是非沿海地區的百姓也能依靠當地的工坊賺到錢，不會產生太大的差距。”
這就是抄作業的好處了。
老登和李善長、劉伯溫他們想抄寧陽縣和登州府的作業，楊少峰則是直接抄後世現成的作業。
而且大明時期還不需要考慮類似於這權那權的問題。
人權？
王法？
去跟《大明律》說吧！
實在不行，本官讓老登直接修改《大明律》？
楊少峰再次搖了搖頭，把這些亂七八糟的想法都甩出腦海，隨後又繼續說道：“基於小婿前麵說的那些，還有各個布政使司劃分邊界時山川形便、犬牙交錯的原則，便可以進一步得出行都司的劃分。”
“比如江浙偏北一帶應該劃分給濟南行都司，而江浙偏南、福建一帶，則應劃分給直隸行都司，廣東、廣西、兩湖一帶，就應該劃分給廣州行都司。”
徐達和常遇春不自覺地對視一眼，彼此都從對方的眼中看到了“意外之喜”這四個大字。
大都督府從早兩年就喊著要重新劃分片區，重新設定各個行都司，結果吵了兩三年也沒吵出個靠譜的方案來。
如今卻直接聽到現成的答案，這他娘的不是白撿來的便宜麼！
然而就在徐達和常遇春盼著楊少峰能多說一些的時候，楊少峰卻話鋒一轉，說道：“同樣基於這些原則，內閣改製與禦史台改製的事兒，便要好辦許多。”
“首先就是把國庫從戶部拆分出來，國庫管收不管出，支配權應該歸於內閣下轄的主管衙門，同時還應另設一個單獨的審計衙門，專門負責國庫與朝廷各衙門、地方各衙門的收、支方麵的審計，同樣應直接歸屬於內閣直管，同時還應接受禦史台和錦衣衛的監督。”
“……”
楊少峰一邊說，一邊回到座位上，又端起茶水抿了一口。
朱皇帝和李善長、劉伯溫的臉色則是變得比鍋底還要更黑三分。
忽悠某個混賬東西的目的是達到了。
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