裁決，命在旦夕了。如果情況不是這樣，我的老母將無處安身，陛下又將如何對待皇太後！高祖的天下又該托付給誰呢？陛下應谘詢賢能智慧之人，克製私欲，恢複禮儀，以求上天的旨意。這樣，繼承人或許能確立，災變也還能消除。”
營建昌陵風波：當初，漢元帝崇尚節儉，他的渭陵沒有遷徙百姓另建陵邑。成帝開始營建初陵，幾年後，喜歡霸陵縣曲亭南邊的地方，就改在那裡營建昌陵。將作大匠（工程總監）解萬年讓陳湯上奏，請求為昌陵遷徙百姓建立陵邑，想以此立功，求得重賞。陳湯也趁機請求自己家族先遷徙，希望得到良田美宅。成帝聽從了他們的建議，果然下詔營建昌陵邑。
夏季：遷徙各郡、國資產在五百萬錢以上的豪強五千戶到昌陵。
五月，癸未日：在杜郵（今陝西鹹陽東）落下三塊隕石。
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六月：立中山憲王的孫子劉雲客為廣德王。
本年：城陽哀王劉雲去世，沒有兒子，封國被廢除。
漢成帝鴻嘉三年（癸卯年，公元前18年）
夏季，四月：大赦天下。
發生大旱災。
王氏五侯的奢僭與成帝的警告：王氏五侯（平阿侯王譚、成都侯王商、紅陽侯王立、曲陽侯王根、高平侯王逢時）競相奢侈攀比。成都侯王商曾生病，想避暑，竟向成帝借用明光宮（皇宮）。後來他又鑿穿長安城牆，引灃水注入自己府第中的大池塘，用來行船遊玩。船上立著羽毛華蓋，四周圍著帷帳，劃船的人唱著越地民歌。成帝到王商家，看見他鑿城引水，心裡很惱恨，隻是隱忍未發。後來成帝微服出行，經過曲陽侯王根的府第，又看見園中壘起土山、築成漸台（高台），模仿皇宮白虎殿的樣式。這下成帝大怒，責備車騎將軍王音（負責監察外戚）。王商、王根兄弟想用在自己臉上刺字（黥）、割鼻子（劓）的辦法向太後（王政君）謝罪。成帝聽說後更加憤怒，就派尚書去責問司隸校尉（監察官）和京兆尹（京師長官），明知成都侯王商等人奢侈僭越，行為不軌，藏匿奸猾之徒，卻都阿諛縱容，不舉報依法治罪。司隸校尉和京兆尹在宮門叩頭請罪。成帝又賜給車騎將軍王音一份加封的詔書（策書）說：“外戚家族為什麼就甘心自取禍敗呢！竟然打算自己刺麵割鼻，在太後麵前受戮辱，傷害慈母的心，危害擾亂國家！外戚家族勢力強大，朕這個皇帝日漸被孤立削弱，現在我要對他們施加懲罰了！你召集其他王氏諸侯，讓他們待在自己府舍裡聽候處置！”當天，成帝又下詔給尚書，讓他奏報文帝時誅殺將軍薄昭的舊例（暗示要嚴懲）。車騎將軍王音坐在草墊上（表示待罪）請罪，王商、王立、王根也都背著斧頭砧板（表示願受死刑）來謝罪。過了很久，事情才平息。其實成帝隻是想警告他們，並沒有真要誅殺的意思。
秋季，八月，乙卯日：孝景皇帝（漢景帝）祭廟北門發生火災。
許皇後被廢與趙飛燕姐妹得寵：
當初，許皇後和班婕妤（班固的祖姑）都受成帝寵愛。成帝曾在後宮遊玩，想和班婕妤同乘一輛輦車，班婕妤推辭說：“我看古代圖畫，賢聖的君主都有名臣在身旁，夏、商、周三代的末代君主才有寵妾在側。現在陛下想和我同輦，豈不是和他們相似了嗎？”成帝認為她說得對，就作罷了。太後聽說後，高興地說：“古代有賢妃樊姬（楚莊王夫人），今天有班婕妤！”班婕妤把她的侍女李平進獻給成帝，李平也受到寵幸，被封為婕妤，並賜姓“衛”。
後來，成帝微服出行經過陽阿公主家，喜歡上歌舞女子趙飛燕，召入宮中，大加寵幸。趙飛燕有個妹妹，也被召入宮，姿色性情尤其美豔醇粹，左右侍從見了都嘖嘖讚歎。有位宣帝時的披香殿博士淖方成站在成帝身後，唾罵道：“這是禍水啊，定會撲滅漢王朝之火（按五行漢屬火德）！”趙飛燕姐妹都被封為婕妤，貴傾後宮。許皇後、班婕妤都失寵了。
於是趙飛燕誣告許皇後、班婕妤用巫術詛咒後宮妃嬪，甚至罵到皇帝頭上。
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