論功行賞。
此外，下一批赴東大陸船隊的規模，還要增加，同時朝廷要考慮向那裡移民，以軍戶為主。
分給田地和宅地，去了那裡就可以成為小地主，同時在戶籍上給予優待，轉為民戶。
魏廣德清楚，軍戶變民戶對貧苦軍戶的吸引力。
再有了朝廷無償分發的土地，相信能夠吸引一些人過去。
外遷之人，允許五年後每三年可以搭船返回本土一次，船票免費。
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吸引百姓過去，主要還是為了在當地的生產。
朝廷不可能持續往那裡運輸糧食，東大陸需要有自己的產出。
衛所屯田製度已經被破壞，魏廣德就絕對不會在東大陸恢複軍屯，而是直接把土地分給移民。
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