張運雄一針見血直指腐敗核心問題，蘇弘揚眸中閃過淡然之色，心中早有良方：“張市長，我們常說權責統一，權力要為權力的來源負責，也要承擔權力帶來的責任。
國資委在市政府的領導下，推行‘管資本不管經營’，將經營權和管理權分開，這樣既不會出現外行領導內行的笑話，也在最大程度上減小雙方的權力。
同時為了防止權力腐化，市紀委可以委派一名乾部進駐國資委，擔任黨組成員，增強震懾效果，再輔以人大審議國資經營預算，審計局年審重點企業。”
說到這裡，蘇弘揚頓了頓，眼底浮現一抹凝重：“任何製度下都不會存在腐敗真空區，最好的方法還是從根本上解決問題，加強乾部的廉潔教育，讓他們認識到權力是把雙刃劍，既能傷人，也能自傷，才能將權力關進籠子裡。”
張運雄蹙眉沉思，片刻後，說道：“我原則上同意成立國資委，但這件事要上常委會上討論，還需要省裡批準，你繼續說改革方案。”
蘇弘揚沉吟道：“‘一建’之後就是‘二改’，‘二改’就是改思路，改出路。
思路怎麼改？關鍵是在企業領導的思想上，現有國企在管理上政企不分，一把手將企業當成自己的自留地，權利沒有得到有效限製。
而國資委成立後，可以自主任命企業一把手，並‘以業績論英雄’，對企業一把手在經營、管理等多方麵進行考核，乾的不好就下台，乾的好的就留下來。
這樣一來，就傳遞出一種不換思想就換人，不換態度就走人的正能量用人導向。
企業領導也會被套上‘緊箍咒’，勢必將全部精力投入到經營管理上，久而久之，形成風清氣正的良好氛圍。
還有就是改出路，機械廠的核心產品是機床，隨著經濟的發展，各工業門類逐步齊全，機床的重要性不言而喻。
機械廠有曆史，有成績，也有底蘊。我們應該堅持讓機械廠走生產機床的這條道路，隻不過需要購置新型生產線，生產精度更高，質量更好的機床。”
張運雄手指輕叩桌麵，問道：“小蘇，采購新型生產線的資金需要多少？資金從哪裡出？市場前景怎麼樣？”
張運雄的三連問直指核心，無論是新建項目還是技改項目，資金的來源和產品的銷路永遠是無法逃避的問題。
“張市長，我找人打聽了費用。一種是低端半自動生產線，費用大概在300萬元，不過最新的半自動生產線相較機械廠現有生產線各方麵性能提升並不大。
還有一種就是中高端全自動生產線，主要是小日子吉田克和馬國科利馬數控中心生產的，費用大概在700萬元。
我傾向於采購小日子的生產線，馬國的生產線在技術層麵上稍遜於小日子一方，購置生產線後，機械廠在低、中高端市場都可以兼顧。
資金來源可有以下幾種方式：第一，抵押機械廠土地，機械廠地塊屬於劃撥工業用地，每畝地評估價格大概12萬元，220畝地就是2640萬元。
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但銀行不會給貸這麼多額度，實際可抵押值能到70％，也就是1848萬元，獲批貸款額度大概1800萬元。此外銀行還有‘國債技改貼息項目’政策，可以低息貸款200萬元。
第二，政府補貼，機械廠技改方案完全符合省市兩級下發的技改補貼標準。其中，省裡補貼在總投入的15％以下，上限300萬元，加上市裡的補貼，省市兩級合計補貼500萬元左右。
以上可以籌集資金大致在2500萬元，計劃引入4套生產線，資金缺口還差300萬元。
剩餘的資金缺口我計劃號召機械廠工人入股，每年根據盈利情況按股給工人分紅。
這樣既能增強工人主人公意識，又能提高企業的凝聚力！”
看到張運雄不時地點著頭，蘇弘揚繼續說道：“最後就是市場前景，東北作為新中國工業基地的發源地，工業門類較為齊全，工廠數量也多。技改完成後，我們首先著眼於省內，再輻射東北，最後再放眼全國。
最後就是三修正，第一修正的就是下崗安置方案，原來的方案下崗比例已經將近一半了，技改完成後，需要大量的工人，是不需要下崗那麼多的人。
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