第787章 皇帝課程之政治課
五月,京師的天氣宜人,太上皇大行的哀傷氣氛,隨著春意逐步散去,京師百姓的生活回到了正軌上。
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京師的正軌,就是茶肆中討論國家大事,每一座大明京師的茶肆酒樓,不知道的還以為是走進了內閣的議事堂,茶客們對朝廷重臣們如數家珍,各種「小道消息」傳播迅速。
可以說,當今這個世界,沒有一個地方的百姓,能有京師百姓這麼強的「鍵政」熱情。
京師的頭條,就是大明的頭條。
五月,京師茶肆的頭條新聞,就是法律專務閣老李一元屆滿,到了決定他是否要入閣的時候了。
按照約定,李一元已經將《新律綱要》呈於禦前,有關新《大明律》的修改工作已經基本完成。
這份《新律綱要》和新《大明律》,也通過中書門下五房送到了內閣,交給諸位閣老審議。
蘇澤也看到了這份新《大明律》,看完之後,蘇澤對李一元也深深佩服。
太先進了!
蘇澤翻看《新律綱要》,心中暗自佩服。
原《大明律》包羅萬象,從祭祀禮儀到戶籍田賦,甚至河道管理都有涉及。
這部律法過於龐雜,連刑部老吏都難以精通。
更麻煩的是,許多條文相互矛盾,給司法實踐帶來混亂。
李一元的修訂思路極為清晰。
他將整部律法分為三大結構:總綱、上部、下部。
總綱部分,相當於國本之法,類似於憲法條文。
這裡歸納了國體、皇室、宗藩、國家機構設置等基礎性條款。
比如皇帝與內閣的權責劃分、六部九卿的職能範圍、地方行政層級等。
這些過去散見於各種詔令典章,如今首次被係統整理成文。
這對於一個國家的運行,是極為重要的。
國家管理的事務也是在不斷變化中的。
比如在開海之前,就沒有管理海貿的事務,那麼新事物出現,到底由誰管理,這是一個很重要的問題。
此外還有一些事務,比如原本大明混亂的稅收體係,國庫和內帑彼此糾纏,責權如何劃分,這都是非常重要的。
總綱就是解決這些問題的。
有了這部總綱,以後各司衙門的職權就明確了,以後事權和責權劃分就有了法令依據。
這等於說,李一元在法律層次上,重新梳理了大明的底層結構。
雖然這些改革一時半刻看不出什麼,但是卻算是夯實了大明的地基。
當然,李一元也不是全能的。
在新法中,對於內閣的地位還是不明確的。
這也是沒辦法的事情,大明傳統的慣性還在,千百年對相權的製約也一直在發揮作用,公然明確內閣的宰相機關地位,這會遭到巨大的反對。
所以在這部新律中,雖然明確了內閣對於六部九卿衙門的領導權,但是也沒有將之提升到相權的高度。
同樣含糊的,還有蘇澤這個中書門下五房。
不過蘇澤對此倒是無所謂。
其實如今的中書門下五房,權力上有些畸形了。
因此在自己的存在下,中書門下五房的權力有些過大。
這也是沒辦法的事情,這不是一兩條法律能夠改變的。
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上部為刑事法律。
謀殺、盜竊、貪腐、叛亂等重罪在此明確界定。
量刑標準也做了細化,減少了「酌情處理」的模糊空間。
尤其是引入了「罪刑法定」原則,禁止比附援引,杜絕了官員任意解釋的可能。
下部為民商法律。
田宅買賣、契約糾紛、繼承分割、商事糾紛等民事條款歸於此。其中還增設了專利、商標、船舶登記等新興事務的條文,明顯是為適應開海後的貿易環境。
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