第1069章 《請正科道調查權疏》
蘇澤看著張書和袁柏的彈劾奏疏。
他一直在思考科道要怎麼改。
其實從穿越以來，蘇澤就覺得大明的科道，很像是原時空某個半島國家的檢察官。
大明科道與半島檢察官均享有獨立且集中的調查權。
大明六科給事中與都察院禦史可獨立彈劾、調查百官，直接對皇帝負責；半島檢察官同樣獨立行使偵查權與公訴權，自成體係。
兩者在權力行使上都存在「風聞奏事」或類似寬泛裁量空間。
大明科道傳統上可憑傳聞彈劾，雖經改革強調核實，但監察範圍仍廣；半島檢察官在調查經濟、公職人員犯罪時亦有廣泛偵查裁量權與立案主動權。
兩者體係都易衍生出脫離有效製衡的權力擴張傾向。
大明科道若失控易淪為黨爭工具。
半島檢察官因權力集中也曾出現權責失衡、乾預政治之弊。
但是同樣的，兩者也有其優點。
獨立的偵查與公訴一體化流程能顯著提升監察效率。
半島檢察官集線索收集、案件調查、證據固定至最終起訴權於一身，過程連貫且責權清晰，能避免部門推諉，快速查處如趙有德般的複雜案件。
說白了，科道是一把利刃，如果使用不好，就會成為朝廷政治鬥爭的工具。
原時空，萬曆朝的政治癱瘓，就是從科道無底線的彈劾開始，最終將整個國家體係都拖到泥潭之中。
但是一體兩麵的，科道這把利刃，同時也可以高效地懲辦趙有德這類的貪腐官員，幫著帝國切除腐敗毒瘤。
所以還是要看怎麼使用它。
蘇澤由於穿越的關係，被原時空晚明歷史的影響，素來對科道的觀感不太好。
但是今天他也承認，這方時空大明麵臨的問題，已經和原時空截然不同了。
龐大的國土，強大的武力，旺盛的生產力，這樣高速發展下，趙有德這樣的毒瘤會越來越多。
如何維持官員隊伍的相對純潔性，將這些害群之馬剔除，避免形成團體腐敗，這才是如今大明更急需解決的問題。
看來加強科道權力，已經成了必須要做的事情了。
可是要怎麼入手？
蘇澤又過了一遍張書的奏疏，最後他的目光落在了「偵查權」上。
如果直接增加科道的權力，顯然是不妥的。
大明科道的權力本來就過大，蘇澤好不容易用考成法將科道拴住，用業績壓力讓這些科道官員忙碌起來，可他們依然幾次反對蘇澤的改革。
如果直接給他們鬆綁，科道會立刻回到原來的狀態。
大明科道的特點，一旦給他們過大的權力，他們就會嘗試介入到政治鬥爭中，利用政治投機來尋找機會。
原時空，很多時候閣臣之間的不睦，在科道的介入之下，科道為了自己的政治利益，挑唆閣老互鬥。
既然直接加強科道權力不可行，那加強科道的「偵查權」，這就成了一個遷回的方法。
蘇澤腦中反覆權衡著科道權力調整的利。
趙有德案能迅速突破，關鍵在於張書、袁柏主動協調了治安司與金融清吏司，實質上行使了初步偵查權，隻是目前這種協調仍屬臨時，缺乏製度保障。
蘇澤轉身回到書案前，鋪開宣紙，提筆蘸墨。
他決定將想法先草擬成條陳。
《請正科道調查權疏》
蘇澤寫道：「臣蘇澤謹奏，為釐清科道職權、強化吏治監察事。」
「近來查辦順天府經歷趙有德舞弊一案，科道官員張書、袁柏協調治安司、金融清吏司，循資金流向鎖定罪證，促使案犯投服。」
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