點，等到基層鋪上巡警係統之後，四川是什麼樣子，張元忙更期待了。
午後，張元忙由陳知縣陪同，往城外走訪。
巫山縣城依山而建，街道狹窄，鋪麵多是竹木結構。但路麵乾淨，無垃圾堆積。
陳知縣解釋，縣裡雇了十名清道夫，月俸從縣衙公帑支出，不攤派民間。
出城二裡，是官倉所在。
倉雖舊，卻修葺整齊。
倉前空場上，幾輛牛車正在卸糧。掌鬥的吏員高聲報數：「王家莊王五，穀子兩石，驗訖！」
旁邊書手記錄，另一吏員將一塊木牌遞給交糧的農人：「憑此牌，三日後來領銀元。」
農人接過木牌，小心揣進懷裡。
張元忭走近，問那農人：「為何不直接領銀？」
農人見是官老爺，躬身答道：「回老爺，倉裡現銀不夠，要等府裡解銀下來。但給了牌牌，不怕賴帳。往年都是這樣，三天後準能領到。」
陳知縣低聲對張元忭道：「縣裡銀庫空虛，常平倉收糧的銀元，一半靠府裡撥付，一半靠縣裡商稅。」
「商稅按月徵收，所以百姓交糧後，往往要等幾日才能領銀。但絕不敢拖欠，否則巡察禦史查到，下官這頂帽子就沒了。」
張元忭瞭然。
朝廷近年整頓財政，地方存留銀兩比例提高，但開支也透明化。
縣衙每一筆支出，都要報府核銷。陳知縣若敢挪用常平倉銀兩，帳目立刻就會出問題。
但是窮縣的一部分支出，需要上級周轉，那就有了延遲。
不過能周轉起來就是好的。
離開官倉，張元忙又走訪了城外兩個村子。
村中房舍仍是土牆茅頂，但村民衣著整齊，少見補丁。
問起生計，老村長說：「如今糧價穩，一石米終年都在七錢銀元上下波動。農閒時，壯勞力去江邊扛活，一天能掙二十文。」
「婦人織布，一匹布能賣三錢銀。日子比十年前好過多了。」
張元忭問：「可還有高利貸盤剝？」
老村長搖頭：「前年縣裡辦了義倉」，青黃不接時可借糧，利息一分，比地主良心多了。如今借高利貸的少了。」
所謂「義倉」，其實是張元忙自己推廣的「社倉」變種。
由縣衙牽頭，鄉紳捐穀，春借秋還，利息用於倉維護。
雖不能完全杜絕高利貸，但給了貧戶一條活路。
傍晚回城，張元忭在驛館整理見聞。
巫山縣的變化，其實都和朝廷的政策息息相關。
一是賦稅徵收規範化。朝廷統一折銀標準，取締加派，且徵收過程公示，斷了胥吏舞弊空間。
二是基層控製強化。裡甲、糧長雖仍存在，但權力受限。稅糧直接交官倉，減少中間環節。
三是監察力度加大。都察院巡察禦史定期巡視，重點查辦糧稅、刑名案件。地方官不敢再如以往般肆意妄為。
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這些變化，並非因巫山得了什麼特殊恩惠。
相反，正因為此地偏遠，朝廷新政推行時阻力較小，地方豪強勢力弱，胥吏集團也不如江南盤根錯節。
陳知縣這類科舉出身的官員，隻需按章辦事，便能顯出政績。
這種偏遠的地方，雖然不如京畿江南地區，享受到了技術進步的好處，但是也切切實實地吃飽了飯，少了一些不公。
張元忭推開窗，望向山下點點燈火。
幾年前，他放棄狀元光環，來基層任職的時候，恩師蘇澤就曾經說過：「惠政不必奇技淫巧，但使民安其業、吏儘其責，雖僻遠亦享太平。」
今日他總算是理解了這句話，也明白了朝廷諸公種種大政的用心。
地方上的改革就是如此，舊勢力還是非常強大的，一蹴而就是不可能的，但是隻要能發展起來，給百姓休養生息的機會，普通百姓的生活就能變好。
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