從卷宗上看，事情已經解決了。
調解協議簽了，補償款也發放到位了。
結案報告上蓋著信訪局的章，每一個環節的程序文件都齊全。
既然是結案，那為什麼綜合一處還要把這卷宗借走？
還專程派人調閱，複印帶回去。
李仕山眼神一凝。
難不成這裡麵還有問題？
他把三份卷宗並排放在桌上，手指在周恒祥批示的那一頁上輕輕敲著。
片刻後他把福進叫了進來。
“你去通知鮑局長，把這三件信訪事項從最初受理到現在所有關聯的轉辦單、調解記錄和結案報告全部整理出來，包括各地市報上來的回訪記錄。”
“記住，不要複印件，要原件。你親自整理。”
福進看著李仕山無比嚴肅的神情，心裡一緊。
他跟了李仕山這麼久，很少見到書記用這種語氣說話。
這就說明，這件事可能比他想象的還要嚴重的多。
福進不敢耽擱，轉身就走。
......
當天夜裡，睡夢中的秦燦被手機鈴聲吵醒。
電話是李仕山親自打來的，隻有簡單的一句：“來管委會一趟，就現在。”
秦燦放下手機，換了身衣服就往外走。
書記從沒有半夜把自己叫起來過。
這說明出了大事。
夜裡的開發區管委會靜悄悄的，整棟樓隻有李仕山辦公室那扇窗還亮著燈，在漆黑的樓麵上像一隻獨眼。
他三步並作兩步上了樓，推門進去的時候，李仕山正坐在辦公桌後麵。
他麵前攤著三份卷宗和一大摞剛送來的原始檔案材料，表情比任何時候都凝重。
秦燦喘了一口粗氣，問道：“書記，出什麼事了？”
李仕山把麵前的卷宗推了過去。
卷宗邊緣已經泛黃，封麵上貼著的編號標簽微微卷起了邊。
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“這是五年前銅山的一起征地補償糾紛，周省長當時是省委副書記，親自督辦的。你先看，看完說說你的想法。”
秦燦拉過椅子坐下，翻開卷宗。
第一頁是案件基本情況。
銅山市下轄一個鎮在工業園區擴建中征收了大片農田，涉及兩個村近兩百戶農戶。
信訪人柯興國是其中一個村的村民代表。
征地補償標準按當時文件執行，但村民們認為標準太低，拒絕簽字。
矛盾激化後，柯興國帶著村民的材料開始上訪，從縣到市，從市到省，最後在省信訪辦門口靜坐了兩天。
事情驚動省裡，周恒祥以省委副書記身份批示：依法依規妥善解決，切實維護群眾合法權益。
秦燦繼續往下翻。
周恒祥批示之後，銅山市政府處理很快，僅僅一周就上報了結果。
補償標準重新核算，每畝地提高了將近三成。
柯興國等十幾戶農戶全部簽字同意，調解協議歸檔，案件標注“已辦結”。
結案報告上蓋著銅山市信訪辦的公章，後麵附了柯興國本人的簽字和手印。
秦燦看完，抬起頭，見李仕山就這麼看著自己，心裡覺得不夠穩妥，又低頭重新翻了一遍。
又翻到柯興國簽字那一頁時停住了，又看了許久，這才抬頭回答。
“這份調解協議上的簽字有問題，字跡和手印不像是自然簽署的。”
“而且按照正常調解流程，簽字現場應該有至少兩名工作人員見證，這份協議上隻有一個經辦人的簽字。還有~”
他翻到後麵幾頁，“案件報結三個月後，銅山市信訪辦又報上來一份情況說明，說柯興國等人‘情緒穩定，未再上訪’，措辭本身就不太正常。”
“如果真的妥善解決了，沒必要專門補一份情況說明。”
“所以你看出來了。”李仕山手指在桌麵上點了一下，“綜合一處昨天專程派人去信訪局檔案室調了這份卷宗，複印了一份帶回去。”
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