八點三十分,廣城省府大樓準點亮燈。李一凡把昨夜返程帶回的《國常會紀要》壓在白板角,筆走得很快,六個字先落在最上方——縣域產改聯動。
三條粗線把廣城、灣南、嶺北三座城市串起來,下麵各自掛著兩個縣名和一行紅色時間條:當日見效、當周固化、當季轉化。節拍定在製度上,開會仍按省直機關作息走,九點整準時啟動。
九點整,全省視頻聯席會接通,三市主官與六個試點縣的會場同屏出現。李一凡把日程掰開:上午隻做一件事,把並聯審批從紙上拉到窗口,給每個縣拎出一個可見閉環,下午各自落下一家“鏈條錨點”企業。
屏幕右側的“透明窗”新開子欄目,群眾代表簽名頁預留在底部,試點縣當天必須亮出一張綠單。節奏一敲,三地同時報“到”。
十點出頭,車隊進了廣城河西老工業區。廠門的指示牌還是十年前的款式,門崗玻璃後貼著舊橫幅,空殼簽約留下的褪色印記在太陽下發白。
政務服務中心臨時搭起並聯台,八個章按“能並、必並、可並”三列擺開。住建、消防、市場三家先把重複審查劃掉,保留對安全與資質最硬的卡口,流程從八步壓到三步,牆上的計時器從四十五分鐘開始走表,屏幕下方同時彈出群眾見證二維碼。
窗口背後堆著過期表格,李一凡把一疊“空簽約存根”交給紀檢聯絡台,寫上四個字——從嚴倒查。
透明窗的廣城分屏開始跳綠,第一張綠單到手的是一家壓縮機廠的技改許可,企業代表在簽名頁留下一行字,願以產線換減稅、以擴能換用地。
並聯台旁邊立起一塊“後評估”板,寫明三個月回頭看,簽下的人和章都要對表。十一點五十五分,廣城試點閉環亮燈,綠單上牆。
十二點,省府食堂的簡餐端上來,李一凡坐在靠窗的位置,翻看廣城上傳的流程壓縮對比表。午休隻留四十分鐘,下午一點整他從省政府停車場出發,十三點三十分抵達灣南臨港縣。
港機在天際線起伏,冷鏈車從碼頭出港,鹽味的海風把會議室裡新刷的油漆味吹淡了一些。灣南給自己定的目標是把海工配套和冷鏈裝備打通,先從土地附條件轉讓試起。
上會的是一家冷鏈核心部件企業。縣裡端出合同文本,土地儲備中心卻端著“先繳後審”的舊規矩。
李一凡把筆簾一拉,落下一行“承諾+後評估”的處理意向,風險承諾清晰寫入合同,財稅與應急監管同簽一頁,超標即追責,達標即兌現。
灣南的並聯台隨即啟動,海關、港口、市場監管三方當場把通關與準入的時序捋直,碼頭信息係統開放接口給企業研發團隊測試,設備進場時間在白板上被改成小時。
企業財務負責人遞來一份應收款清單,裡麵夾著幾家恒係關聯公司拖欠的貨款。李一凡撥通金融專班的熱線,讓省裡“風險對衝”工具接入這家企業的賬上,先用保函置換,再用“訂單質押”打通信用。
屏幕下角立刻出現“已接入”的綠色標識,灣南臨港的第二張綠單順著網絡爬上省級透明窗,群眾代表在碼頭邊的臨時桌前按下手印,連風都停了一秒。
十五點三十分,車隊穿過嶺北山區的霧,進了課崗縣新材料園。山風把太陽扯成細細的光,園區卻還是一副老樣子,地方主官隻談地塊、隻談容積率,研發平台、檢測中心一個字不提。
李一凡把“創新不是造房”的條目貼上白板,要求把高校聯合實驗室、公共檢測平台、技工培訓中心三件事先落地,再談土地分割。
新材料企業的負責人把樣品攤在桌上,鋰鹽在燈下發出淡光,他提出以成果轉化評稅、以研發強度換專項資金的辦法,園區一時間沉默。
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李一凡看向財金聯席台,確定試點可以疊加“創新券”。省級科創基金在線上送來一個選項框,凡星投資的戰略新材料子基金同步點亮跟投意向。
一億元的第一期額度對接在“課崗鋰材—二期擴線”條目上,條件寫得很直白:研發人員必須占比三成以上,新增固定資產裡研發設備占比不低於兩成,季度披露研發強度。
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