整個過程前前後後拖了將近兩個月，最終解決問題的方式看起來很簡單，就是把一個編碼改了一下。
但這個的背後，是上百戶商戶兩個月的心急如焚，是縣、市、省三級乾部之間數十次的推諉和輾轉。
吳邑區的事剛一平息，圩河市接著就出了事。
圩河市的情況比和懷更複雜。
圩河有個港口物流園區，是胡步雲還在北川的時候親自敲定的重點項目，當時省裡給了一大筆配套資金和政策扶持，園區建成之後確實帶來了不少稅收和就業。
但問題在於，港口物流園區的管理體製一直是個說不清道不明的灰色地帶。
名義上園區歸圩河市管，但實際上園區的大部分行政管理職能、規劃審批權限和一部分財政留成比例，都是直接跟省裡對接的，等於說園區是市政府和省政府的雙管單位。
省管縣改革全麵推進之後，省裡出了一個文件，要求所有省級以上的開發區和產業園區全部納入省管縣改革框架統一管理。
表麵上看這隻是一個體製改革，沒啥大不了的，但文件裡藏著的一句話讓圩河市委書記林為國心裡一緊。
那就是各開發區管委會的乾部人事管理權限由屬地市轉移至省商務廳統一管理。
意思是啥？意思是園區裡那些處級、科級乾部的任免，以後不經過圩河市委了，直接歸省商務廳管。
打個比方，你家隔壁開了一家飯館，你以前天天去吃，老板認識你，服務員跟你熟，你指哪兒他們打哪兒。
現在忽然有一天你隔壁那家飯館的老板換成了一條街以外的誰誰誰的人馬，服務員全換了，菜單也改了，你再去吃飯人家不認識你了，你點菜人家聽你的但理不理你是另外一回事。
園區管委會的領導班子一共六個人，除了主任是由省商務廳一名副廳長直接兼任之外，其餘五個人都是處級乾部，其中三個人是圩河市本土成長起來的乾部，在園區乾了五六年，跟林為國這個市委書記關係不錯，平時有事都願意往市裡跑、往林為國辦公室坐。
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現在省管縣改革一來，這三個人的任免權突然從林為國手裡被抽走了，省商務廳那邊說以後他們的考核、升遷、交流，都不歸市裡管了。
這三個人嘴上沒說什麼，但工作狀態肉眼可見地變了。
以前林為國打一個電話過去說某某事你盯一下，當天就能有反饋。
現在變成我下周彙報，然後下周變成下下周，下下周變成這事還得跟省廳那邊對一下口徑。
工作效率直線往下掉，園區裡幾個長期停滯的基礎設施項目推進得更慢，導致入駐企業的抱怨聲越來越多。
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