本年，漢宣帝頒布了兩條政令：一是降低全國鹽價，以此來減輕百姓的負擔，二是要求全國各地每年上報監獄中因刑訊或疾病死亡的囚犯名單，要詳細記錄他們的籍貫、姓名、官職等信息，並由丞相和禦史大夫親自核查。這些舉措讓百姓感受到了朝廷的仁政，各地官員也不敢再濫用私刑了。
這一年還有兩件官員升遷的喜事：北海太守朱邑因政績突出被提拔為大司農，勃海太守龔遂則被提拔為水衡都尉。說到龔遂的升遷，背後還有段精彩絕倫的故事。原來勃海郡鬨了幾年的災荒，盜賊多得像野草一樣，除之不儘，換了幾任太守都沒辦法。漢宣帝就決定選拔能人，這時丞相和禦史大夫共同推薦了曾經擔任昌邑國郎中令的龔遂。
當宣帝看到這位老臣時，隻見胡子花白卻精神矍鑠，就故意考問道：如今勃海郡亂成這樣，你打算怎麼治理？龔遂聽後不慌不忙的回答：那裡處於偏遠地帶，老百姓吃不飽穿不暖，地方官還不體恤，最後被逼無奈就造反了。陛下是要我去剿滅他們，還是安撫他們呢？宣帝拍手稱讚：朕挑選賢臣當然是為了安民！龔遂接著說：治理亂民就像解開打結的繩子一樣，急不得。我懇請朝廷不要用那些條條框框的東西來限製我，讓我可以見機行事。宣帝當即就賜他黃金印信，放權讓他去處理勃海郡的事。
龔遂到任時的場麵也特別的有意思：郡裡麵派了大隊官兵去迎接他，他卻把士兵全打發回去了，隻是讓各縣停止追捕盜賊，還貼出告示說：隻要拿著鋤頭種地的都是良民，官府絕不追究他的責任；隻有拿著刀槍的才算盜賊！完事後，他就坐著輛小車去衙門上任了。那些盜賊聽說新太守是如此的通情達理，就紛紛扔掉武器回家種地了，告示貼出僅十天，以前的刀槍碰撞聲就變成了田間耕作的吆喝聲。龔遂又打開糧倉救濟那些窮苦百姓，同時選拔一些品行端正的官員，讓他們帶著百姓勤懇耕作。要是看到有年輕人佩刀在閒逛，他就開玩笑說：你們怎麼不把刀劍賣了換牛犢？就這樣，在他的治理下，勃海郡的糧倉都堆滿了，官司都少了大半。
這年還有樁喜事傳到了長安：烏孫公主的女兒嫁給了龜茲國王絳賓。這位西域國王特意寫信給宣帝說：我有幸娶到大漢的外孫女，希望能帶著妻子去長安朝見天子。這封信讓宣帝龍顏大悅，就特意安排了使團前去迎接。待到秋高氣爽時，龜茲國的駝隊載著葡萄酒、和田玉，伴隨著清脆的駝鈴聲走過了河西走廊，譜寫了一曲民族和睦的樂章。
到了公元前65年的正月，龜茲國王帶著他的王後來到長安朝見漢宣帝。宣帝龍顏大悅，就賜給了龜茲王金印紫綬，還封王後為漢家公主，最後給他們賞賜了很多金銀財寶和絲綢錦緞。這場隆重的接待讓西域各國都看到了漢朝的威儀與恩惠。
接見完龜茲王以後，宣帝就開始為自己修建陵墓（杜陵）了，同時命令丞相、將軍、列侯，年俸二千石以上的高官以及家產超過百萬的富豪，都必須搬到杜陵附近去居住。一時間，長安城裡的達官貴人紛紛收拾行裝，那場麵看起來極為的壯觀。
一眨眼就到了春天，這時有人就發現泰山和陳留兩地出現了鳳凰祥瑞的情況，不僅如此，未央宮的屋簷上還凝結出了代表著吉祥的甘露。看到這情況，大臣們紛紛上表慶賀，宣帝也就順應天意，宣布大赦天下。到了五月，又尊奉生父為，並修建了莊嚴肅穆的皇考廟。
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冬天，朝廷新設了建章衛尉一職，讓他們專門負責保衛皇宮。這支精銳衛隊的成立，在很大程度上提高了皇宮的安全係數。
京兆尹趙廣漢是個雷厲風行的官員。他喜歡提拔那些年輕有為、辦事果斷堅決、從不拖泥帶水的官吏。在他的治理下，那些豪強權貴都不敢胡作非為，百姓們也得以安居樂業。
然而，這位能乾的官員卻栽在了自己的性格上。他因為一己私怨處死了平民榮畜，這事被人告發後，宣帝就安排丞相和禦史前去調查這事。趙廣漢懷疑丞相打死了府裡的婢女，就想拿這事來威脅他，結果丞相卻追查的更緊了。情急之下，趙廣漢竟帶兵闖入了丞相府，讓丞相夫人當眾下跪受審，還抓走了丞相府的十多個婢女。經過廷尉的審理，發現丞相隻是責打過婢女，婢女是出府後才死的，並非趙廣漢所說的謀殺。宣帝對此十分震怒，直接就把趙廣漢關入了大牢。
令人唏噓的是，有數萬百姓自發聚集在宮門外痛哭，有人甚至高喊：我們活著也沒什麼用，願意替趙大人去死！然而法不容情，這位深受百姓愛戴的趙青天最終還是被處以腰斬之刑。趙廣漢在擔任京兆尹時，執政廉潔清明，威震豪強，百姓也得以安居樂業，因此百姓懷念他並歌頌他。?
這一年，少府宋疇因議論“鳳凰降於彭城，未至京師，不足為美”而被貶為泗水太傅。?
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理處緩暫而反件事急緊-
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