公元26年的春天正月，天象發生了日食。
就在這個時候，劉恭看出赤眉軍肯定會失敗，於是就偷偷教弟弟劉盆子把皇帝的玉璽綬帶給還回去，還讓他練習推辭當皇帝的話。到了大年初一，大家聚會的時候，劉恭就開口說：“大家擁立我弟弟當皇帝，這份恩情我們兄弟無以為報！但是我弟弟當皇帝都快一年了，天下卻越來越亂，這樣下去肯定乾不成大事，恐怕還會白白送了性命，所以我想讓弟弟辭去皇帝，當個普通的老百姓，大家不如另選一位有本事的人當皇帝，希望大家好好考慮考慮！”聽罷，樊崇等人就趕緊道歉說：“這都是我們的錯呀。”劉恭又堅持要讓弟弟退位，這時有人就說：“這事輪得著你寧式侯管嗎？”劉恭被嚇得趕緊起身離開了。
緊接著，劉盆子就從座位上下來，他先是解下玉璽綬帶，然後一邊磕頭一邊說：“現在雖然有了皇帝，但大家還是像土匪一樣燒殺搶掠，因此天下人都怨恨我們，也不再信任我們了，這都是因為皇帝沒選好。現在我想回家當老百姓，把位置讓給有本事的人去當！要是非得殺我來抵罪，我也沒地方躲！”說完就哭得停不下來。樊崇和在場的幾百人看了，都特別的同情他，全都離開座位磕頭說：“都是我們不好，辜負了陛下！從現在起，我們再也不敢胡作非為了！”然後大家就一起抱住劉盆子，重新給他戴上了玉璽綬帶，劉盆子又哭又叫的不願意，可他也沒辦法。等散會後，大家就都回到營寨裡，不再出去搗亂了。看到赤眉軍如此聽話，長安周邊的人都誇讚皇帝聰明，老百姓都爭著回長安，城裡一下子又熱鬨了起來。可才過了二十多天，他們又出營搶劫，變得和以前一樣。
這個時候，刁子都被他的手下殺死了，他的殘部和其他賊寇在檀鄉彙合，叫檀鄉賊，他們到處在魏郡、清河一帶搶劫。而魏郡大官李熊的弟弟李陸，想當內應把檀鄉賊引進來。有人就把這事告訴了魏郡太守銚期，銚期把李熊叫來問話，李熊趕忙磕頭認罪，說願意和老母親一起死。可是銚期卻說：“要是當賊比當官開心，你就帶著老母親去找你弟弟吧！”還派人把他送出了城。隨後，李熊就找到李陸，並帶他到鄴城西門，李陸覺得太羞愧，就自殺謝罪了。銚期聽聞這個消息，就歎了口氣，最後按禮節安葬了他，同時還恢複了李熊的官職。這下，魏郡的人都特別佩服銚期。就在銚期處理完李陸的事情後，劉秀就派吳漢帶著王梁等九個將軍，在鄴城東邊的漳水邊去攻打檀鄉賊，並把他們打得大敗，剩下的十多萬殘兵敗將都投降了。劉秀又派王梁和杜茂去安撫魏郡、清河、東郡的百姓，並把這些地方的賊窩都端了，這三個郡總算是太平了，而且交通也暢通了。
到了庚辰那天，劉秀就給所有有功的大臣封了侯，還給梁侯鄧禹、廣平侯吳漢都封了四個縣的地盤。博士丁恭卻反對說：“以前封諸侯，地盤都不會超過百裡，這是為了讓朝廷強大，地方弱小，好管理國家。現在給他們一下封四個縣，這不符合規矩。”劉秀說：“以前國家滅亡，都是因為皇帝無道，從沒聽說過功臣地盤大就亡國的。”陰鄉侯陰識是陰貴人的哥哥，因為立了軍功，本來該給他增加封地的，他卻磕頭推辭說：“如今天下剛剛安定，立戰功的將軍那麼多，我要是因為和宮裡沾親帶故就增加封地，這實在不能給天下人做榜樣，這不就成了親戚受賞，其他人卻要靠立功才能得好處嗎。”劉秀聽了覺得有道理，就同意了。
這時劉秀就讓將軍們自己挑想要的封地，大家都選好地方，隻有河南太守丁綝想要自己老家那塊地。有人問他為啥，他說：“我本事小、功勞少，能有個小地方就知足了！”劉秀就隨了他的心願，封他為新安鄉侯。劉秀讓郎中馮勤負責給諸侯分地盤，馮勤根據每個人功勞的大小，封地離京城遠近，土地肥沃還是貧瘠，安排得那是明明白白，大家都挺滿意。劉秀覺得他特別能乾，後來就把很多尚書的事都交給他管。這在以前，尚書郎都是從乾得久的令史裡選擇，從這時候開始，皇帝就開始用孝廉來當尚書郎了。
最後，劉秀下令在洛陽建了高廟，又按春夏秋冬祭祀漢高祖劉邦、漢文帝劉恒、漢武帝劉徹；在宗廟右邊建了祭祀土地和五穀的社稷壇；在城南建了祭天的祭壇。
這時，長安城裡已經沒糧食吃了，赤眉軍就把能搶的寶貝都搶走，然後一把大火燒了宮殿和集市，還到處殺人搶劫，把長安禍害得沒人敢待了。搶劫完之後，他們就帶著號稱百萬的大軍往西走，一路上從南山開始，隻要見城就搶，一直打到安定和北地。這邊鄧禹帶著軍隊南下來到長安，他把軍隊駐紮在昆明池，還專門去拜祭了高廟，又把西漢十一位皇帝的牌位收集起來，派人送到洛陽；完了又去巡查各個皇陵，並安排官員和士兵進行守護。
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