的品德在當時也很有名氣；陳蕃性格清高，誌向遠大，不過不管是哪種人，王龔都對他們以禮相待，所以讀書人都很信服他。
黃憲家裡很窮，他父親是個給牛看病的醫生。潁川的荀淑到慎陽去的時候，在旅店碰到了黃憲，那會兒黃憲才14歲。荀淑一見到黃憲，就特別吃驚，又跟他聊了幾句後，就舍不得走了，最後還對黃憲說：“你簡直能當我的老師！”後來荀淑去拜訪袁閬，連客套話都沒說，直接就問：“你們郡裡有個像顏回那樣厲害的人，你知道不？”袁閬馬上回答說：“你說的是黃叔度（黃憲）吧？”當時，同郡有個叫戴良的人，特別自負傲慢，可每次見到黃憲，就變得恭恭敬敬的，回到家後卻又覺得心裡空落落的。他母親問他：“你又去見那個牛醫的兒子了？”戴良說：“我一直覺得自己不比別人差，可一見到黃叔度，就發現他深不可測，感覺他好像在前麵引導我，可一轉眼又不見了，我實在摸不透他。”陳蕃和同郡的周舉經常互相說：“要是有段時間沒見黃憲，心裡那些俗氣的想法就又冒出來了。”太原的郭泰年輕的時候到汝南遊玩，他先去拜訪袁閬，結果待了一會兒沒過夜就走了；然後就去拜訪黃憲，卻在那兒待了好幾天才回來。有人問他為啥這樣，郭泰就說：“袁閬的才學，就像一眼泉水，雖然清亮，但很容易就見底了；黃叔度卻像千頃大湖一樣，又深又廣，水清澈的時候不顯得特別清，渾濁的時候也不顯得特別濁，根本沒法估摸他的深淺。”
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黃憲曾經被推舉為孝廉，還被官府征召去做官。朋友都勸他去，他也沒拒絕，可到了京城沒多久就回來了，最後也沒正式當上什麼官，48歲的時候就去世了。
對此，範曄就評價說：黃憲說過的話、想過的道理，沒有詳細的文字記載；但隻要是見過他的讀書人，沒有不佩服他思想的深邃，還能讓自己摒棄那些俗氣的念頭。他好像生來就用道義完善了自己的品性，但又沒辦法用具體的某種品德來準確地形容他！我的曾祖父穆侯（範曄曾祖父範汪）說：“黃憲為人處事從容自然，思想像‘道’一樣高深，沒人能衡量他的深淺，也無法評判他是清是濁。要是他能在孔子門下學習，說不定都快達到聖人的境界了！”
公元123年春季正月，旄牛夷（西南少數民族）又反叛了。不過，他們很快就被益州刺史張喬給擊敗了。
夏季四月，皇帝封乳母王聖為野王君。
此時的北匈奴又拉著車師國一起侵犯河西地區，朝廷裡有人提議乾脆把玉門關和陽關關了，這樣匈奴就進不來了。敦煌太守張璫就給朝廷上書說：“我在京城的時候，也覺得可以放棄西域，但到了這邊實地一看，才明白要是放棄西域，河西地區根本保不住。我有三個應對西域的辦法：北匈奴的呼衍王經常在蒲類海和秦海一帶活動，控製著西域，還和匈奴一起搶劫。現在可以調集酒泉屬國的兩千多士兵到昆侖塞，命他們先去攻打呼衍王，把他的根基給端了，再讓鄯善國派出五千士兵去嚇唬車師後部，這是最好的辦法。要是不能出兵，那就設個軍司馬，讓他帶著五百士兵駐紮在柳中，再讓河西四郡為他提供耕牛和糧食，這是中等的辦法。要是連這也做不到，那就隻能放棄交河城，再把鄯善等國的百姓都遷到關內，這就是最下策。”
朝廷收到張璫的奏章後，就讓大臣們討論這些建議的可行性。陳忠也上書說：“西域各國歸附咱們漢朝很久了，好幾次派人到東邊來求咱們幫忙，看得出來他們不想跟著匈奴，而是向往咱們漢朝的威風和恩德。現在北匈奴已經打下了車師，肯定還會接著南下攻打鄯善。要是咱們不管西域，西域這些國家就隻能投靠匈奴。匈奴要是得到了西域，那麼錢也多了，實力也強了，接著就會去拉攏南羌，要是他們再跟南羌勾結起來，那河西四郡可就危險了。河西一旦出事，咱們就得花大價錢、大精力去救援。現在有些人隻嫌西域太遠，怕救援費錢費力，卻忘了當年漢武帝費了多大勁才拿下西域。現在敦煌孤立無援，大老遠的派人跑來求救，咱們要是不幫，對內那就沒法安撫手下的官員和百姓，對外也鎮不住那些外族，這簡直是在削弱自己，白送土地給匈奴。我覺得應該在敦煌設立校尉，再按以前的規矩給河西四郡多派點兵，這樣才能穩住西域各國的局勢。”皇帝覺得陳忠說得對，就任命班勇當西域長史，讓他帶五百士兵駐紮在柳中。
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