王慕容皝把官府的牛借給貧苦百姓，讓他們在皇家園林裡耕種，規定用官府牛的百姓要繳納八成收成作為賦稅，自己有牛的百姓繳納七成。記室參軍封裕上書勸諫，認為：“古代按十分之一征稅，是天下最公正的製度。到了魏、晉時期，仁政逐漸淡薄，百姓租用官府的田地、牛，也不過繳納六成收成，自己有牛的百姓則與官府對半分，尚且不會收取七八成的重稅。自從永嘉之亂以來，天下動蕩離散，武宣王（慕容廆，慕容皝之父）用恩德安撫百姓，漢族和少數民族百姓從萬裡之外彙聚而來，抱著孩子歸附的人，就像嬰兒投奔父母。因此現在的戶口比過去多了十倍，其中閒置無業的人占了三四成。等到殿下您繼位後，向南擊敗強大的後趙，向東兼並高句麗，向北攻取宇文部，開拓疆土三千裡，增加百姓十萬戶，此時應當把皇家園林全部開放，分給新歸附的百姓耕種，沒有牛的百姓由官府賜給牛，不該再征收重稅。況且殿下的百姓用殿下的牛耕種，牛若不屬於殿下，又該屬於誰呢！這樣一來，等到大軍南下征伐時，百姓誰不會拿著飯食、酒水來迎接王師，石虎還能跟誰一起守住地盤呢！河道溝渠有堵塞的，都應該疏通，天旱時用來灌溉，洪澇時用來排水。一個人不耕種，就可能有人挨餓。何況有幾萬遊手好閒的人，怎麼能讓家家戶戶豐衣足食呢！如今官府官員太多，白白耗費俸祿，要是才能不足以勝任職位，就都應該淘汰。從事工商業等次要行業的人，應當設定固定人數。太學生如果三年沒學成，隻會堵塞賢才晉升的道路，都應該讓他們回歸農耕。殿下聖德寬厚賢明，廣泛采納民間意見。參軍王憲、大夫劉明都因為進言違背旨意，主管官員要判處他們死刑，殿下雖然赦免了他們的死罪，卻還是免了他們的官並禁止他們再任職。尋求諫言卻懲罰直言的人，這就像要去越國卻向北走，肯定無法實現目標！右長史宋該等人阿諛奉承、苟且偷安，輕易彈劾進諫的官員，自己沒有剛正不阿的品格，卻嫉妒別人有，蒙蔽殿下的耳目，是最不忠的人。”
慕容皝於是下令，說：“我看了封記室的勸諫，實在感到畏懼。國家以百姓為根本，百姓以糧食為命脈，可將所有皇家園林開放，分給沒有田地的百姓。確實貧困的人，官府賜給牛；力氣有餘且願意使用官府牛的人，都按照魏、晉舊製征稅。河道溝渠要是真有疏通的必要，就下令按時修繕。如今戰事正多，有功的人不少，賦稅暫時不能減免，等平定中原後，再慢慢商議這件事。工商業者、太學生都應當裁減選擇。臣子向君主進言，是非常困難的事，即使有些狂妄，也應當選擇合理的意見聽從。王憲、劉明雖然按罪應被罷官，也因為我氣量不夠，可恢複他們的原職，仍在諫官職位上任職。封裕剛正不阿，很符合忠臣的本分，賜給他五萬錢。向朝廷內外宣布，有想指出我過錯的人，無論身份貴賤，都不必有所忌諱！”慕容皝向來喜好文學，常親自到學校講授學問，考核的學生達一千多人，其中有不少濫竽充數的人，所以封裕的勸諫中提到了這件事。
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此時，東晉朝廷下詔征召衛將軍褚裒，想任命他為揚州刺史、錄尚書事。吏部尚書劉遐、長史王胡之勸褚裒說：“會稽王（司馬昱）品德高尚、聲望卓著，是國家的周公，您應當把朝政大權交給她。”褚裒於是堅決推辭，返回藩鎮。正月二十八日（壬戌日），朝廷任命會稽王司馬昱為撫軍大將軍，錄尚書六條事（負責處理尚書省六個部門的事務）。司馬昱性情淡泊、沒有貪欲，尤其擅長玄學清談，常把劉惔、王蒙和潁川人韓伯當作清談的賓客，又征召郗超為撫軍掾，謝萬為從事中郎。郗超是郗鑒的孫子，年輕時就才華出眾、不受拘束。他的父親郗愔，性情恬淡、謙退，卻很吝嗇錢財，積攢了幾千萬錢，曾打開庫房讓郗超隨便取；郗超把錢分送給親友故舊，一天就全送光了。謝萬是謝安的弟弟，性情豁達、才華出眾，當時也有名氣。
這時，前燕的龍山出現黑龍和白龍，兩條龍交頭嬉戲，脫落角後離去。前燕王慕容皝親自用太牢（牛、羊、豬各一頭）祭祀，又在境內宣布大赦，把自己居住的新宮殿命名為和龍。
東晉都亭肅侯庾翼背上長了毒瘡。他上表推薦兒子庾爰之擔任輔國將軍、荊州刺史，把後事托付給他；任命司馬義陽人朱燾為南蠻校尉，率領一千人駐守巴陵。秋季七月初三（庚午日），庾翼去世。
隨後，庾翼的部將乾瓚等人發動叛亂，殺死冠軍將軍曹據。朱燾與安西長史江虨、建武司馬毛穆之、將軍袁真等人一起平定叛亂，誅殺了乾瓚。江虨是江統的兒子。
八月，豫州刺史路永叛變，投奔後趙，後趙王石虎派路永駐守壽春。
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