，文帝因北魏的侵擾而憂慮，向大臣們谘詢對策。禦史中丞何承天上表，認為：“防備北魏的策略，不過兩類：武將謀劃征伐，儒生主張和親。如今若想效仿衛青、霍去病北伐，除非在淮河、泗水流域大規模屯田，充實青州、徐州的儲備，讓百姓有富餘的存糧，田野有堆積的穀物，然後派遣十萬精銳士兵，一舉掃平敵人，否則難以實現。如果隻是派遣軍隊追擊討伐，報複他們的侵擾，敵人必定會輕裝騎兵逃跑，不肯與我們決戰。白白耗費大量物資，卻不能損傷敵人，報複的戰事將無休無止。這是最下等的策略。安定邊境、鞏固防守，才是長遠之計。我私下認為，曹操、孫權都是霸主，才能與智謀相當，江淮之間，雙方都不居住，留出數百裡空地。為什麼呢？因為邊境偵察地帶，不是耕種放牧的地方，所以要堅壁清野等待敵人到來，整頓軍備、修繕武器，趁敵人疲憊時進攻；保護百姓、保全領土，不出這一策略。總的來說，具體辦法有四條：一是遷移遠方百姓到近處。如今青州、兗州的舊民以及冀州新歸附的百姓，在邊境地帶的有三萬多家，可將他們全部遷徙到大峴山以南，充實內地。二是多修築城邑安置遷徙來的百姓，借給他們生活物資，春夏季節耕種放牧，秋冬季節進入城邑防守。敵人來襲時，一座城有一千戶人家，能作戰的士兵不少於兩千人，其餘老弱之人，也能登上城牆擊鼓呐喊，足以抵抗三萬敵軍。三是集中耕牛車輛運送糧食武器。估算一千戶的物資，不少於五百對耕牛，可造五百輛車，將車輛互相連接，保護部眾；即便城池無法堅守，也能駕車奔赴險要之地，敵人無法乾擾，有緊急情況需要征調，兩天內就能集結。四是按人口征收武器。總計兩千名士兵，根據各自的能力，每人自備武器，平時熟練使用，武器上刻自己的名字，返回城邑後交給倉庫保管，外出作戰時再領取。弓箭、鎧甲、鐵器等百姓沒有的物資，官府要逐漸補充。幾年之內，軍事裝備就能大致齊備。附近州郡的軍隊，長途駐守清水、濟水一帶，耗費巨大，百姓怨言深重，依我看來，不如直接利用邊境百姓防守更為容易。如今順應百姓的利益，引導他們防守，軍隊強大而敵人沒有防備，國家富足而百姓不勞累，與優待駐軍、讓他們坐吃糧食相比，成效不可同日而語。”
北魏金城人邊固、天水人梁會，與秦州、益州的雜居百姓一萬多戶占據上邽東城反叛，攻打逼近西城。秦、益二州刺史封敕文率軍抵抗，擊退叛軍。氐人、羌人一萬多人，休官（少數民族部落）、屠各（匈奴部落）兩萬多人都起兵響應邊固、梁會。封敕文進攻邊固，將其斬殺，殘餘部眾推舉梁會為首領，與封敕文對抗。
夏季四月甲申日（初一），北魏君主抵達長安。
丁未日（二十四日），南朝宋宣布大赦。
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這時，仇池人李洪聚眾起兵，自稱應天命當稱王。梁會向氐王楊文德求救，楊文德說：“兩雄不能並立，若要我出兵，你應先殺了李洪。”梁會引誘李洪前來，將其斬殺，把首級送給楊文德。五月癸亥日（十一日），北魏君主派遣安豐公閭根率領騎兵趕赴上邽，還未到達，梁會就放棄東城逃走。封敕文此前已在城外挖掘了很深的壕溝，派精兵防守，雙方從夜晚激戰到天亮。封敕文說：“敵人知道沒有生路，會拚命進攻我們，這樣會過多殺傷士兵，不容易攻克。”於是舉起白虎幡（象征赦免的旗幟）向梁會的部眾宣告，投降者可赦免死罪，梁會的部眾隨即潰散。封敕文分兵追擊，將叛亂全部平定。略陽人王元達聚眾駐守鬆多川，封敕文又率軍討伐平定。
蓋吳收攏部眾駐守杏城，自稱秦地王，聲勢再次壯大。北魏君主派遣永昌王拓跋仁、高涼王拓跋那督率北路各路軍隊討伐他。
檀和之等人攻克區粟，斬殺範扶龍，乘勝進入象浦。林邑王陽邁出動全國兵力迎戰，讓大象披上鎧甲，前後相連，一望無際。宗愨說：“我聽說外國有獅子，能威懾百獸。”於是製作獅子模型，與大象對抗，大象果然受驚逃跑，林邑軍隊大敗。檀和之於是攻克林邑，範陽邁父子脫身逃走。繳獲的不知名珍寶不計其數，宗愨卻一樣都不拿，返回家鄉時，衣物器具仍很簡樸。
六月癸未朔日（初一），發生日食。
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