二都以及外出巡遊時，常常讓僧、尼、道士、女官跟隨左右，稱之為“四道場”。梁公蕭矩是蕭琮的侄子，千牛備身宇文皛是宇文慶的孫子，兩人都受到煬帝的寵愛。煬帝每天在禦花園的樹林亭台間擺設豐盛的酒宴，下令燕王楊倓與蕭矩、宇文皛以及高祖的妃嬪同坐一席，僧、尼、道士、女官同坐一席，自己與各位寵愛的姬妾同坐一席，席麵相互連接。退朝後就開始宴飲，互相勸酒，酒喝到酣暢時，行為放蕩，無所不為，並且習以為常。楊家宗室中容貌美麗的婦女，往往被煬帝召入宮中侍奉。宇文皛出入皇宮，不受門禁限製，甚至與妃嬪、公主都有淫亂的醜聞，煬帝也不怪罪他。
煬帝再次派遣朱寬招撫流求國，流求國拒不服從。煬帝派遣虎賁郎將廬江人陳棱、朝請大夫同安人張鎮周征調東陽郡士兵一萬餘人，從義安郡渡海進攻流求國。航行一個多月後，抵達流求國，任命張鎮周為先鋒。流求國王渴刺兜派遣軍隊迎戰，陳棱等人多次擊敗流求軍，於是逼近流求國都城。渴刺兜親自率軍出戰，又被打敗，退入柵欄堅守；陳棱等人乘勝攻克柵欄，斬殺渴刺兜，俘虜流求百姓一萬餘人後返回。二月己巳日，陳棱等人獻上流求國的俘虜，煬帝賞賜百官，提拔陳棱為右光祿大夫，張鎮周為金紫光祿大夫。
己卯日，煬帝下詔說：“近代以來，封爵授土過於隨便，名不副實。從今以後，隻有立下功勳的人才能得到封爵，並且允許子孫世襲。”於是過去所封的五等爵位，沒有功勞的全部廢除。
庚申日，將征召來的北周、北齊、梁、陳四國的散樂藝人全部配屬給太常寺，設置博士弟子傳授技藝，樂工達到三萬餘人。
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起初，煬帝想要大規模營建汾陽宮，命令禦史大夫張衡繪製圖紙上奏。張衡趁機進諫說：“近年來勞役繁多，百姓疲憊不堪，希望陛下留意，稍微減少一些勞役。”煬帝心中十分不滿，後來對侍臣說：“張衡自認為是憑借他的計謀，才讓我得到天下的。”於是追查齊王楊暕攜帶皇甫詡跟隨巡遊以及之前前往涿郡祭祀恒山時，前來拜見的父老鄉親中有很多人衣冠不整的事情，譴責張衡作為監察官員未能糾正，將他外放為榆林太守。過了很久，張衡監督修築樓煩城，恰逢煬帝巡遊至此，得以拜見煬帝。煬帝厭惡張衡沒有消瘦，認為他沒有反思自己的過錯，對張衡說：“你長得很肥胖滋潤，應該暫且返回榆林郡。”再次派遣他前往榆林。不久，又下令張衡監督營建江都宮。禮部尚書楊玄感的使者抵達江都，張衡對使者說：“薛道衡真是冤枉而死。”楊玄感將此事上奏；江都郡丞王世充又上奏說張衡多次減少皇帝巡遊時的供給。煬帝於是發怒，將張衡鎖押到江都集市，準備斬首，過了很久才赦免他，削除官籍變為平民，遣返回鄉。任命王世充兼任江都宮監。
王世充原本是西域胡人，姓支氏。他的父親支收幼年時跟隨母親改嫁王氏，因此冒用王姓。王世充生性狡詐，能言善辯，涉獵過不少經書史書，喜好兵法，熟悉律令。煬帝多次前往江都，王世充善於揣摩煬帝的心思並阿諛奉承，雕刻裝飾池塘台榭，進獻珍貴物品，因此受到寵愛。
夏六月甲寅日，朝廷下令江都太守的品級與京尹相同。
冬季，十二月己未日，文安憲侯牛弘去世。牛弘為人寬厚謙恭節儉，學識精深淵博，是隋朝的老臣，始終受到信任，一生沒有悔恨遺憾的事情，隻有牛弘一人而已。他的弟弟牛弼，喜好飲酒且行為粗魯，曾經喝醉後射殺了牛弘駕車的牛。牛弘回到家中，他的妻子迎接他說：“小叔子射殺了牛。”牛弘沒有感到奇怪，隻是回答說：“做成肉乾。”坐下後，妻子又說：“小叔子突然射殺牛，這是件很異常的事！”牛弘說：“我已經知道了。”神色自若，繼續讀書不中斷。
煬帝下令開鑿江南河，從京口到餘杭，長八百餘裡，寬十餘丈，使得龍舟能夠通行，並且設置驛站宮殿、臨時住宿點，想要向東巡遊會稽。
”。色黃穿兵士；色黑穿人商、夫屠；色白穿民平；色青穿吏胥；色綠、紅緋用兼，員官下以品六；袍紫穿一統，員官上以品五。服軍穿都員官武文，人的涉跋途長遊巡隨跟“：詔下始開，年一這，便方不中隊軍在，）裝服的馬騎於便種一（褶袴穿都官百的遊巡隨跟為認帝煬
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