蕭瑀為太子少傅。
李綱有腳疾,太宗賞賜他步輿,讓他乘坐到宮殿門口,多次召他進入宮中,詢問政事。每次到東宮,太子都親自拜見他。太子每次處理政務時,太宗都讓李綱和房玄齡陪坐一旁。
此前,蕭瑀與宰相一起參議朝政,他性情剛直且能言善辯,房玄齡等人都無法反駁他,但太宗大多不采納他的意見。房玄齡、魏征、溫彥博曾經有輕微的過失,蕭瑀上書彈劾他們,太宗最終沒有追究。蕭瑀因此鬱鬱不得誌,於是被免去禦史大夫的職務,改任太子少傅,不再參與朝政。
西突厥各部落分散在伊吾地區,太宗下詔任命涼州都督李大亮為西北道安撫大使,在磧口儲備糧食,對前來歸附的部落給予賑濟,派使者前往招撫慰問,使者絡繹不絕。李大亮上書說:“想要安撫遠方的人,必須先安定近處的人。中原就像樹根,四方夷族就像枝葉,耗費中原的人力物力來供奉四方夷族,就如同拔掉樹根來滋養枝葉。我遠考秦漢,近觀隋朝,對外經營戎狄,都導致國家疲弊。如今招引西突厥,隻看到勞民傷財,沒有看到任何益處。況且河西各州縣城池蕭條,自從突厥衰弱以來,百姓才得以耕種收獲;如今又要供給這項勞役,百姓將難以承受,不如暫且停止招撫慰問為好。伊吾地區大多是沙漠,那裡的人有的自立首領,請求稱臣歸附,我們可以采取羈縻政策接納他們,讓他們居住在塞外,成為中原的屏障,這才是施加虛名恩惠而獲得實際利益的做法。”太宗采納了他的意見。
八月丙午日,太宗下詔:“官員的常服沒有等級差別,從今以後,三品以上官員穿紫色衣服,四品、五品穿大紅色衣服,六品、七品穿綠色衣服,八品穿青色衣服;婦人的衣服顏色跟隨丈夫。”
甲寅日,太宗任命兵部尚書李靖為右仆射。李靖性情沉穩敦厚,每次與當朝宰相商議政事,都謙遜恭敬得好像不會說話一樣。
突厥滅亡後,營州都督薛萬淑派遣契丹酋長貪沒折前去勸說東北各夷族,奚、室韋等十幾個部落都前來歸附唐朝。薛萬淑是薛萬均的哥哥。
戊午日,突厥欲穀設前來投降。欲穀設是突利的弟弟。頡利戰敗後,欲穀設逃奔高昌,聽說突利受到唐朝的禮遇,於是前來投降。
九月戊辰日,伊吾城主入朝拜見太宗。隋朝末年,伊吾歸附中原,朝廷設置伊吾郡;隋朝大亂後,伊吾臣服於突厥。頡利滅亡後,伊吾城主率領所屬七座城池前來投降,朝廷於是在那裡設置伊西州。
思結部落遭受饑荒,生活貧困,朔州刺史新豐人張儉招集他們前來歸附,那些沒有前來的,仍然居住在磧北,親屬之間私下往來,張儉也不禁止。等到張儉調任勝州都督,州府官員上奏說思結部落將要反叛,太宗下詔讓張儉前去察驗。張儉單人匹馬進入思結部落勸說安撫,將他們遷徙到代州,隨即任命張儉代理代州都督,思結部落最終沒有反叛。張儉於是勸說他們開墾農田,這一年獲得大豐收。張儉擔心思結部落積蓄過多財物後會產生異心,上奏請求由官府出錢收購他們的糧食來充實邊防儲備。思結部落很高興,更加努力地耕種農田,而邊防儲備也因此得到充實。
丙子日,朝廷開拓南蠻地區,設置費州、夷州。己卯日,太宗前往隴州。
冬季十一月壬辰日,任命右衛大將軍侯君集為兵部尚書,參與朝政。
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