長安四年,公元704年春季,正月丙申日,朝廷冊封右武衛將軍阿史那懷道為西突厥十姓可汗。阿史那懷道是斛瑟羅的兒子。
丁未日,朝廷拆毀三陽宮,用拆下來的建築材料在萬安山修建興泰宮。這兩座宮殿都是武三思提議建造的,他請太後每年前往居住,工程耗費的人力財力極為巨大,百姓深受其苦。左拾遺盧藏用上疏勸諫,認為:“陛下身邊的近臣大多把順從旨意當作忠誠,朝中的百官都把冒犯君主當作戒律,導致陛下不了解百姓失去生計的困境,損害了陛下的仁愛之名。陛下如果真能以勞累百姓為理由,頒布製書停止修建宮殿,那麼天下人都會知道陛下甘願自身辛勞而體恤愛護百姓。”太後沒有聽從他的建議。盧藏用是盧承慶弟弟的孫子。
壬子日,朝廷任命天官侍郎韋嗣立為鳳閣侍郎、同平章事。
夏官侍郎、同鳳閣鸞台三品李迥秀收受賄賂的行為十分嚴重,監察禦史馬懷素上奏彈劾他。二月,癸亥日,李迥秀被貶為廬州刺史。壬申日,正諫大夫、同平章事朱敬則因為年老多病辭官退休。朱敬則擔任宰相期間,把選拔任用人才當作首要事務,除此之外的瑣碎政務都不過問。
太後曾經和宰相們商議刺史、縣令的任用問題。三月,己醜日,李嶠、唐休璟等人上奏說:“臣等私下體察朝廷的輿論和朝野上下的民情,發現人們無不重視朝內官職、輕視地方職務,每次任命州牧、郡守,相關官員都會再三向朝廷申訴推辭。近來派遣到地方任職的官員,大多是獲罪被貶的人;社會風氣不能清正廉明,實在是因為這個原因。希望陛下能從台省、內閣、寺監等機構中精心挑選賢良之士,分派他們去主管大州政務,共同成就各項政績。臣等請求辭去身邊的侍從職務,作為百官的表率前往地方任職。”太後命令他們把名字寫下來,通過抽簽決定人選,選中了韋嗣立以及禦史大夫楊再思等二十人。癸巳日,朝廷下製,這些人各自以原有官職代理刺史,韋嗣立被任命為汴州刺史。在這之後,這些人中政績值得稱道的,隻有常州刺史薛謙光、徐州刺史司馬鍠兩人而已。
丁亥日,朝廷將平恩王李重福改封為譙王。朝廷任命夏官侍郎宗楚客為同平章事。
鳳閣侍郎、同鳳閣鸞台三品蘇味道請假回鄉安葬父親,朝廷下製令沿途州縣供給安葬所需的物資人力。蘇味道趁機侵占毀壞同鄉人的墓田,並且過度役使當地百姓。監察禦史蕭至忠上奏彈劾他,蘇味道被貶為坊州刺史。蕭至忠是蕭引之的玄孫。
夏季,四月壬戌日,同鳳閣鸞台三品韋安石掌管納言事務,李嶠掌管內史事務。
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太後再次向天下的僧尼征稅,在白司馬阪建造大佛像,命令春官尚書武攸寧負責督辦,耗費的錢財數以億計。李嶠上疏勸諫,認為:“天下編入戶籍的平民,貧窮困苦的人占了大多數。如今籌集到的造像錢已有十七萬多緡,如果把這些錢散發施舍給百姓,每人發放一千錢,能夠救濟十七萬多戶人家。拯救百姓饑寒交迫的困苦,省去百姓服勞役的辛苦,既順應了佛祖慈悲為懷的本心,又能讓百姓蒙受聖明君主養育撫育的恩德,這樣做會讓人和神靈都感到喜悅,所積的功德不可估量。與其追求來世的因緣福報,哪裡比得上獲得現世的實際成效呢!”監察禦史張廷珪也上疏勸諫說:“臣從當前的朝政來分析,應當先鞏固邊境、充實國庫、休養民力;從佛教的教義來談論,則應當救濟苦難、消除外在的表象、崇尚清靜無為。懇請陛下體察臣的愚鈍之言,踐行佛祖的慈悲之意,處理政事務必以事理為上,不要因為進言之人的身份而廢棄他的正確意見。”太後因此停止了造像工程,還召見了張廷珪,對他大加讚賞和慰勞。
鳳閣侍郎、同鳳閣鸞台三品姚元崇因為母親年老,堅決請求回家侍奉;六月,辛酉日,朝廷任命姚元崇擔任相王府長史,官階和待遇都與三品宰相相同。乙醜日,朝廷任命天官侍郎崔玄暐為同平章事。朝廷征召鳳閣侍郎、同平章事、代理汴州刺史韋嗣立前往興泰宮。丁醜日,朝廷任命李嶠為同鳳閣鸞台三品,李嶠自己請求辭去內史的職務。壬午日,朝廷任命相王府長史姚元崇兼任夏官尚書、同鳳閣鸞台三品。
。史內為思再楊守留副都神命任廷朝,日戌丙月七,季秋
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。丞縣望博為貶被儀昌張,丞縣山岐為貶被休同張,日醜癸。管總大軍行道武靈任擔,督都州原為貶被罪因客楚宗事章平同、郎侍官夏,日午丙
、務事言納管掌、郎侍台鸞