景龍二年，公元708年春季，二月庚寅日，宮中有人稱皇後的衣箱和裙子上浮現出五色祥雲，唐中宗下令將其畫成圖樣拿給文武百官看。韋巨源請求將這幅圖向全國頒布，中宗應允，還因此大赦天下。
迦葉誌忠上奏說：“昔日神堯皇帝尚未登基時，天下流傳《桃李子》這首歌；文武皇帝尚未登基時，天下流傳《秦王破陣樂》這首歌；天皇大帝尚未登基時，天下流傳《堂堂》這首歌；則天皇後尚未登基時，天下流傳《媚娘》這首歌；應天皇帝尚未登基時，天下流傳《英王石州》這首歌。如今順天皇後尚未成為國母，天下便流傳《桑條韋》這首歌，這大概是天意認為順天皇後應當做國母，主持養蠶種桑的農事。臣謹獻上《桑韋歌》十二篇，懇請將其編入樂府，皇後祭祀先蠶神時演奏。”太常卿鄭愔又順著這個說法進一步引申發揮。中宗聽後十分高興，對二人厚加賞賜。
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右補闕趙延禧上書說：“周、唐一脈相承，上天降下的祥瑞征兆歸於一體，所以高宗皇帝封陛下為周王；則天太後在位時，唐同泰進獻了《洛水圖》。孔子說：‘將來繼承周朝禮製的，即使經過百世也可以預知。’陛下繼承則天太後的皇位，子孫應當世代統治天下。”中宗大喜，提拔趙延禧為諫議大夫。
丁亥日，蕭至忠上疏進諫，他認為：“對於受到陛下寵幸的近臣，隻可以賞賜他們金銀玉帛，讓他們享用美味佳肴，不能把朝廷的官職當作私人物品隨意授予。如今朝中的官位已經很多，多餘閒散的官員更是成倍增加，這些人鑽營求官的欲望沒有止境，官員的數量日益增多。陛下降下難以估量的恩惠，皇親國戚卻有著無止境的貪欲，他們賣官鬻爵牟取私利，破壞法律徇私枉法。禦史台、太常寺等官署裡，身著朱衣紫綬的高官充斥其中，這些人全然不把本職工作放在心上，依仗權勢公然違背朝廷法令，白白占據官位，對朝政毫無益處。”中宗雖然稱讚他的用意，最終卻沒有采納他的建議。
三月丙辰日，朔方道大總管張仁願在黃河邊上修築了三座受降城。
起初，朔方軍和突厥人以黃河為界，黃河北岸有一座拂雲祠，突厥軍隊將要入侵時，必定先到這座祠裡祈禱，然後放牧戰馬、檢閱軍隊，再渡過黃河。當時突厥可汗默啜率領全部兵馬向西攻打突騎施，張仁願請求趁突厥內部空虛奪取漠南的土地，在黃河北岸修築三座首尾呼應的受降城，以此斷絕突厥向南入侵的通道。太子少師唐休璟認為：“自兩漢以來，朝廷都以黃河天險作為北方的屏障，如今在突厥境內築城，恐怕勞民傷財，最終城池還是會落入突厥手中。”張仁願再三堅持請求，中宗最終同意了他的方案。
張仁願上表請求將戍邊期滿的鎮兵留下協助築城，有兩百多名鹹陽籍的士兵逃回了家鄉，張仁願將他們全部抓獲，在城下斬首示眾，全軍上下無不心驚膽戰，僅用六十天就修築好了三座城池。他把拂雲祠的位置定為中受降城，中受降城距離東、西兩座受降城各四百多裡，三座城都占據了渡口要道，朝廷的疆域因此拓展了三百多裡。張仁願又在牛頭朝那山的北麵，設置了一千八百座烽火台，並任命左玉鈐衛將軍論弓仁為朔方軍前鋒遊弈使，率軍駐守在諾真水巡邏警戒。從此以後，突厥人再也不敢越過牛頭朝那山打獵放牧，朔方地區再也沒有遭到過突厥的侵擾，戍邊的士兵也減少了數萬人。
張仁願修築這三座受降城時，沒有設置壅門（城門之外的曲城）和守城的器械。有人詢問其中的緣故，張仁願回答說：“用兵貴在進攻，不利於防守。敵軍如果來到這裡，我軍就應當合力出戰，要是有人敢回頭望城，就應當斬首，哪裡還用得著防守器械，助長士兵退縮畏懼的心理呢！”後來常元楷擔任朔方軍總管時，才開始修築壅門。人們因此敬重張仁願而輕視常元楷。
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