有聲望的人,每天都不斷地舉薦提拔人才。他擔任宰相還不到兩百天,就任命了八百多名官員。常袞和崔佑甫的做法相互矯正,最終還是沒有找到合適的尺度。德宗曾經對崔佑甫說:“有人誹謗你,說你任用的官員大多涉及自己的親戚朋友,這是為什麼呢?”崔佑甫回答說:“我為陛下選拔百官,不敢不審慎。如果是我平生不認識的人,我怎麼能了解他的才能品行而任用他呢?”德宗認為他說得有道理。
對此,司馬光說:“我聽說任用人才,不應當區分親疏、新舊的差別,隻應當考察他是否賢能。如果這個人未必賢能,卻因為是親戚朋友就任用他,這當然是不公正的;如果這個人確實賢能,卻因為是親戚朋友就舍棄他,這也是不公正的。天下的賢能之士,本來就不是一個人所能全部了解的。如果一定要等到平時認識、熟知他的才能品行之後才任用他,那麼所遺漏的賢能之士也太多了。古時候擔任宰相的人就不是這樣,他們憑借眾人的舉薦選拔人才,秉持公正的態度任用人才。眾人都說這個人賢能,自己雖然對他了解不詳細,也姑且任用他。等到他沒有功績,再將他降職罷免;如果他立下功績,就將他提拔晉升。舉薦的人舉薦到了合適的人才,就獎賞舉薦的人;舉薦的人舉薦到了不合適的人才,就懲罰舉薦的人。人才的進退升降,官員的獎賞懲罰,都是眾人公認的,自己在其中不摻雜絲毫的私心。如果能秉持這樣的心意來任用人才,又怎麼會出現遺漏賢能之士、官職無人勝任的弊病呢!”
德宗下詔,撤銷各地進貢那些不急需的物品,又撤銷了梨園使以及三百多名樂工,留下來的樂工全部隸屬於太常寺。
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郭子儀身任司徒、中書令,還兼任河中尹、靈州大都督、單於鎮北大都護、關內河東副元帥、朔方節度使、關內支度鹽池六城水運大使、押蕃部並營田及河陽道觀察等使。他的權力和責任已經非常重大,功勞和名望也極為顯赫,但他性情寬厚,政令頗為鬆弛。代宗想要分割他的權力,卻又感到為難,很久都沒有做出決定。甲申日,德宗下詔尊奉郭子儀為尚父,加封太尉兼中書令,將他的實封食邑增加到兩千戶,每月供給一千五百人的口糧、兩百匹馬的飼料。郭子儀的子弟、女婿有十多人得到升遷。郭子儀所兼任的副元帥等職務全部被撤銷。朝廷任命他的裨將河東朔方都虞候李懷光為河中尹、邠寧慶晉絳慈隰節度使,任命朔方留後兼靈州長史常謙光為靈州大都督、西受降城定遠天德鹽夏豐等軍州節度使,任命振武軍使渾瑊為單於大都護、東中二受降城振武鎮北綏銀麟勝等軍州節度使,分別接替郭子儀的職務。
丙戌日,德宗下詔說:“澤州刺史李鷃進獻《慶雲圖》。朕認為,時令和順、年成豐收,才是吉祥的征兆;舉薦賢能、表彰忠臣,才是美好的祥瑞。像慶雲、靈芝、珍禽、奇獸、怪草、異木之類的東西,對百姓有什麼益處呢!布告天下,從今以後,凡是有這類東西,都不得再向朝廷進獻。”內莊宅使上奏說各州有一萬四千多斛官租,德宗下令將這些官租分發給當地,充實軍用儲備。此前,各國多次向朝廷進獻馴象,總共有四十二頭。德宗說:“馴象耗費大量的飼料進行豢養,還違背了它們的天性,留著它們有什麼用呢!”下令將馴象放養到荊山的南麵。此外,還將豹、貀、鬥雞、獵犬之類的動物全部放生,又放出了幾百名宮女。於是朝廷內外的人都十分高興。當初跟隨李正己等人叛亂的人說:“聖明的君主出現了,我們還反叛什麼呢!”戊子日,朝廷任命淮西留後李希烈為節度使。
辛卯日,朝廷任命河陽鎮遏使馬燧為河東節度使。河東地區遭受了百井之戰的失敗之後,騎兵勢力單薄。馬燧將牧馬的役夫全部召集起來,得到了幾千人,訓練了幾個月之後,他們都成為了精銳的騎兵。馬燧製造鎧甲時,必定會製作長、中、短三個等級,讓士兵穿著合身,以便於行軍作戰。他還製造了戰車,行軍時用來裝載兵器鎧甲,駐紮時用來作為營壘,有時還用來堵塞險要的地勢,阻止敵軍的衝鋒。兵器軍械沒有不精良鋒利的。過了一年,馬燧就訓練出了三萬精銳士兵。他征召兗州人張建封擔任判官,任命李自良為代州刺史,對他們加以重用。
兵部侍郎黎乾,陰險狡詐,阿諛奉承,與宦官特進劉忠翼關係親密友好。劉忠翼本名叫劉清潭,依仗著皇帝的寵信,貪婪放縱。兩人都被眾人所厭惡。當時有人說黎乾、劉忠翼曾經勸說代宗立獨孤貴妃為皇後,立獨孤貴妃的兒子韓王李迥為太子。德宗即位之後,黎乾暗中乘坐馬車前往劉忠翼的家中,謀劃事情。事情敗露之後,丙申日,黎乾、劉忠翼一同被削除官籍,流放到邊遠地區。他們走到藍田時,被賜自儘而死。
朝廷任命戶部侍郎、判度支韓滉為太常卿,任命吏部尚書劉晏判度支。此前,劉晏、韓滉分別掌管天下的財賦,劉晏掌管河南、山南、江淮、嶺南地區,韓滉掌管關內、河東、劍南地區。到這時,劉晏才開始兼管天下的財賦。德宗早就聽說韓滉聚斂錢財過度,所以罷免了他的財權,不久之後又將他外放為晉州刺史。
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