第1262章 改製第一步 “改製首先便是從本官，差遣，職名合一！除去吏部官員不管吏部這等事。官員不再看本官職高低，而看品秩。臣打算定正一品至從九品分十八階！罷品內上下之分。”
官家聽章越所言徐徐點頭，這也是他初衷。
國初為了從武將手裏奪權，所以有地方幕職官之稱。
後來皇帝為了選拔文學之臣（進士出身寒門官員）作為心腹，所以有了館職。
所以宋朝有兩個體係，一個是常朝體係，按照本官高低來排名；一個是殿內大起居大體，官員按照館職高低來排名。
為了方便這些館職官員從原有體係官員手裏奪權，所以用審官院取代吏部，三司取代戶部，審刑院取代刑部，太常禮院取代禮部，監司取代工部等等……雖說奪權，但又不能乾得太過分，所以吏部，戶部等又沒有完全取消，仍舊保持著一部分功能，算是留了個體麵。
所以管理時就出現相互打架，相互扯皮，互相推諉等等事情，導致朝廷效率極其低下。
現在皇宋已初步完成了中央集權，這些張冠李戴行為可以省了省，所以這是改製要明確第一要點。
所以才要裁撤編製，合並部門。
第二個就是官階，唐製官階有三十階，除了正從N品外，還有正四品上，正四品下這樣操蛋的等級劃分。而宋朝本官製，僅京官遷轉便有四十二階之多。
從第四十二階的校書郎至第一階的太師，理論上最慢也隻要一百二十六年就夠了，搞得好像人人都有盼頭一樣，若遇到皇帝駕崩這事，大家還能集體前進一步。
升官好比是排隊，本來是直線排隊就行，後來官員人多了，為了增加官員們的成就感，非要搞成‘之’字形排隊，讓你充分體會到升官的快樂，沉溺於遊戲不可自拔。
改製之後，地方官京官沒有等級區別，隻要十八階就夠了。
為什麽減少官階？為了縮短層級。
你乾個活，什麽功勞都被小領導分走一半，到不了大領導麵前。
你問上麵要個資源，被小領導卡走一半，到你手上就三瓜兩棗。
就問你氣不氣，乾活有沒有動力？很多人從公司離職，不是受了大領導的氣，大多都是被小領導刁難走的。
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縱向管理的弊端就是層級太多，決策效率低下。大公司為了解決效率，經常采用扁平化管理。
錢穆在中國曆代政治得失時，再三推崇的漢朝官製之美……中央直轄郡。
太守與九卿平級都是兩千石，太守與九卿互調都是平常，不會像皇宋人人爭著當京官。
不過錢穆還是一廂情願了，十三刺史部不就是漢朝搞出來的嗎？
官家道：“唐製甚美，但朕以為不如漢製！”
章越一聽就知道，人君對扁平化管理還是頗為向往。
章越道：“陛下，秦初郡縣隻有三十六，但漢平帝元始年則是一百零三郡！而琅琊郡又轄縣五十一，此如何管來？”
想扁平化管理？
不是你想微操？
你是老朱嗎？人家堂堂皇帝，直管六部，連宰相的活都搶著乾了，你行嗎？
平日的活還不是我乾，一個人將大宋幾百個軍州扛在肩上！
這一留身奏對，先確認兩件事。
一個是裁撤部門，另一個是減少官階，這是二人最容易確認的事，其餘的事還需下一次奏對確認。
改製之事先易後難，先辦君臣和百官不容易有爭議的，下麵再慢慢辦難事。
任何事先辦好開頭，剩下慢慢再說。
至於章越所起草的其他內容和改製方案，官家還要看完後，二人再行商量。
……
敲定了二事後，君臣就進入了閒聊環節。
這時已到辰末，君臣便吃一些早飯。
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”）也衣足皮之獸禽，織不人婦；也食足實之木草，耕不夫丈者古（。故之少口人因是這，衣遮以足皮毛獸禽，衣製不婦，腹果以足果野吃，田耕不民，時之代三“
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”）。矣此於苦不，勞之虜臣雖，毛生不脛，胈無股，先民為以臿耒執身，也下天王之禹（。吧此如過不也隸奴的日今，毛汗長不上腿小，肉無得瘦腿大，活農乾起一姓百與鍬鐵著拿自親，時下天治禹而“
”）世累孫子，死身日一，令縣之今。也多足不而下天傳古（。傳相孫孫子子得不恨都，事差的令縣個一便即日今似哪。人一另給讓活生的人門看是過不也，讓禪子天的代古以所“
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