簇擁著章越的肩輿，繼續在宮中前行。
……
宰執們齊聚於都堂。
元豐改製恢複三省後，尚書省即設於原殿前司廨舍之地。自左右仆射官署，下至屬官吏舍，共有屋舍四千餘間。建築恢弘壯麗，幾與宮內紫宸殿等殿宇相埒。元祐以來，宰相威權之重，可見一斑。
此外，宮中尚有中書、門下兩後省。
門下後省設給事中四員，以及左散騎常侍、左諫議大夫、左司諫、左正言各一員，起居郎一員，符寶郎二員。中書後省設中書舍人六員，以及右散騎常侍、右諫議大夫、右司諫、右正言各一員，起居舍人一員。後省長官，給事中與中書舍人，實為核心。
都堂議事，每日一會，五日一大議。今日正值大議。左相章越、右相呂公著一左一右，居中麵南而坐。平章軍國重事馮京、文彥博則分居左右側席。尚書省官員居左席，依次為：門下侍郎蘇頌、中書侍郎李清臣、尚書左丞黃履、尚書右丞許將。樞密院官員居右席，依次為：樞密使沈括、樞密副使安燾、樞密副使呂大防。
元豐改製後，三省權力顯著提升。先前王珪任門下侍郎時勢弱，蓋因門下省封駁、審議之權，實操於天子之手。故王珪難以置喙，反是掌有請旨之權的蔡確權重一時。
當今天子尚未親政，大小政事多由章越決斷，故門下省權重得以彰顯。
而樞密院如今權柄，泰半已為尚書省兵部分去，然其依舊位高權重。蓋因樞密院可預聞並參議朝廷軍國大事。但憑此權，得以躋身最高議政之列，便無人敢輕慢。堂議中一言一行，皆有堂吏記錄在案，麵呈天子。所議為何，立場如何，票決何方，皆曆曆可查。此製正是防範權臣遮蔽聖聽、獨斷專行之設。
當初令樞密院參與都堂會議，乃高太後之決斷，足見其於權力製衡一事，確有敏銳之處。
堂吏呈上議簿，章越等人一一畫押後，會議方始。給事中黃裳坐於旁案，專司記錄眾宰執言論。另有一名書吏同步抄錄，以為對照。
章越清了清嗓子道：“此番章直征討交趾，章惇經略湖廣，王厚馳援河西，皆需調兵。”
“朝廷需從中樞調遣禁軍，輪番更戍。”
章越心道，朝廷當務之急在於裁撤冗兵，然裁撤須有由頭，否則易犯眾怒。故征調禁軍赴交趾、湖廣、熙河路征戰，勝則犒賞，敗則……自有處置。然麵上自不可明言此意。
“此外，朝廷欲推行方田均稅法，當先徹查宗室、官員隱田之事，以為表率，下方州郡方可依法施行。此事今日亦需議決。”
文彥博、馮京皆在側席聆聽。眾人皆宦海沉浮數十載，章越意欲何為，心知肚明。此乃借對外用兵之名，行對內整頓之實。
本章節來源於𝑜𝑜𝑝.𝑡𝑤
文彥博與身旁馮京對視一眼，心下皆想起朝議前馮京對他與呂公著所言：“今之大宋，頗類東晉。倡言北伐者，多為權臣固位樹威之策。”
“遍觀東晉，朝野上下真以克複中原為念者，能有幾人？”
“無非假此名目攬權罷了。而今章度之借交趾、湖廣、河西用兵之事，其初衷恐亦非在疆土。”
“雖戰事規模皆不甚大，然足令其總攬事權、累積戰功威望，使權位愈固，無人可撼。”
言及此處，文彥博憶及馮京當時痛心疾首之狀：“吾等斷不可令章度之效衛、霍故事！”
文彥博自亦反對。他文家不僅在熙河路，於河北、洛陽亦廣置田產，其中多屬隱田。地方官府素不敢問，遑論稽查。章越若行清丈，首當其衝者，非他文彥博莫屬。
文彥博清了清喉嚨道：“眼下朝廷人口已破兆億，四海升平，稱之盛世亦不為過。何必再伐河西、征廣源、討梅山，徒生事端？”
”？乎舉一此多“;psme&;psme&
”。言明已堂朝於日今空司“：道口接頌蘇旁一;psme&;psme&
”。始之機危乃亦，象之世盛為固，億破口人“;psme&;psme&
”！矣晚之悔則，封自步固旦一，拓開意銳不若“;psme&;psme&
”。’息不強自以子君，健行天‘！是正“：道聲應履黃;psme&;psme&
”？在何益所，耗虛此如，戰能不而多兵然，軍禁養以帑巨糜歲廷朝“;psme&;psme&
”？耶故何此，昔如不反力戰然，甚遠費耗，行住食衣給供，兵募行今。撐支可尚費歲廷朝，一合農兵，兵府行唐“;psme&;psme&
”。說之費冗，官冗，兵冗公正文範年當到回又這“：道臣清李;psme&;psme&
”？事之法變寧熙來何，弊積除革能真間年曆慶若“;psme&;psme&
”。有罕所古自誠此，民叛有鮮，然晏下天能故。民良為化，命立身安此藉反，歹作非為敢不則，之束約度製以輩此“”’。兵為以人之逞不賴無方四招悉乃，下天定平）祖太（祖藝。徒之逞不賴無是多，者亂致下天‘：言嚐帝先。革延其問，流源其究須事，然誠“：道博彥文;psme&;psme&
。同讚表皆執宰眾，言此博彥文;psme&;psme&
的淹仲範，道心越章;psme&;psme&
