清平世界的實力，就像太山一樣高高在上，他們就像是山腳的螻蟻。不投降的他們心懷鬼胎，各有各的小心思。
當過2年養馬兵的劉備等人，照搬了清平世界的手段，也吸取了襄國治理失敗的經驗教訓，在轄區內打土豪、包產到戶，搞得風生水起，深受老百姓的擁戴。
如果有一天清平人民軍來了，劉備等人打算立即投降，結局一定不會太差。耿雍作為特使，經常前往晉陽城和南京城，得到了優待，辦事最快！
大聰明王匡和內政院眉來眼去，在河內郡轄區內優先搞上了鐵路和公路，代價不大，隻要好好地配合就是了。世家大族們想要逃跑，前去徐州避難，這怎麼可能？全部被王匡嚴令禁止出境，包括司馬家族。
在校長的建議之下，賈詡下令梟龍軍停止了對呂布的追殺。徹底安全了的呂布，腦袋不暈了，睡眠質量也好了，開始和張邈、陳宮等人眉來眼去了。
劉表占據的南郡、黃祖占據的江夏郡，皆是丘陵和河流眾多之地，建設不易。任高飛團，在荊南四郡忙於剿匪和清除蠻人，大概率還得5年才能完成。南陽郡很大，公仇稱忙於搞建設、恢複民生，沒有餘力去擴大地盤。
豫州全境已經被掌控，總督戲誌才忙得全年無休，魯國隻有駐軍百餘人，沛國、梁國和陳國也是如此。對於豫州的人才需求，徐庶總理滿心的無奈，一是下令撤國建郡，二是授權戲誌才自行招募人才。
一直擺爛一直爽的韓馥，雖然隻有半郡之地，但是鄴城富庶、有錢人很多；時刻準備著投降，卻是遲遲不見清平人民軍南下，於是韓馥派出了特使。
曹操已經滿足於現狀，不想再奮鬥了，也想躺平過日子。和校長的私交很好，即使將來被捉，小命一定無憂，家人也可以保全。卞夫人經常帶著子女們前往南京城，和清平女王劉鈺、潘麗等人的關係不錯。
公孫瓚和清平世界有仇，還是不死不休的這一種，絕不投降，隻有頑抗到底；他的兩個婆姨被牛三才搞了去，生下了子女5人，等於向世人宣告:公孫瓚不僅是一隻綠毛烏龜，還是一個太監。
袁家數百人被董卓屠殺，而董卓是校長的便宜老丈人，所以袁紹和袁術下定決心頑抗到底，絕不投降！
身在剡縣的陶謙，頭腦虛空，雙眼朦朧，有時激動，有時沉默；已是花甲之年，老年癡呆越來越嚴重了。
來自揚州、豫州和兗州的有錢人，可以在他的轄區內買官，於是雙方皆大歡喜，陶謙因此被稱為大漢第二。
大漢第二?陶謙為此飄飄然，加上屬下們的阿諛奉承，他的空空如也的大腦立即充滿了欲望，野心不可抑製地膨脹了。其實，老百姓的本意很簡單，劉宏是賣官鬻爵的第一人，陶謙是第二人。
曹操的老爹曹嵩，退休之後居住在琅琊國開陽城，兒子成為了兗州牧，他想要前去發展農業，於是把莊園賣了，帶上存款和小妾，計劃從東海昌慮西行去濮陽。
徐州境內，每天人來人往，還有商隊過境。已經注意力不集中的陶謙，偏偏把注意力集中到了曹嵩的身上，於是喊來了曹豹和張闓以商量對策。
曹豹認為這是小事，沒有關注的必要。
張闓沒說什麼，隻是衝著陶謙眨眼示意。於是，陶謙把曹豹打發走了，和張闓搞起了陰謀詭計。
“張將軍，你認為曹嵩該送還是該殺?”
“陶州牧，曹嵩是個大才，還帶著大量的錢財。”
“張將軍，咱們宰了曹嵩，就怕曹操來報仇。”
“陶州牧，咱們和曹操之間，被清平世界阻隔，怕他個球！”
“對呀！宰了曹嵩，還能夠獲得一批錢財，曹操隻能氣得乾瞪眼，哈哈……爽！”
“陶州牧，俺帶上騎兵500人，把這事乾脆利落地辦了。”
“好！張將軍，速去速回！”
“喏！”
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望著桌子上的徐州地圖:沿海一帶全丟了，廣陵郡太守張超擁兵自重、和清平世界眉來眼去，琅琊王劉熙、下邳王劉宜、彭城王劉定都在暗中勾搭清平世界……陶謙的腦子一下子清醒了，自己的實控地盤很小，隻有大半個東海郡。
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