第402章:藍圖起草風波驟起臨危受命暗藏玄機
作者:朱氏春秋
省委書記朱安邦離開江州後的第二周,市委常委會通過了一項決定:立即啟動《江州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》編製工作。
時間緊,任務重。通常需要一年完成的規劃,現在要求三個月內拿出高質量初稿。
常務副市長陳臨海被任命為規劃起草領導小組組長。
消息傳出,市委市政府大院議論紛紛。
“三個月?開什麼玩笑!光是調研就得大半年!”
“陳市長才來多久?能摸清江州的家底嗎?”
“我看這是把他架在火上烤,規劃搞不好,責任全是他的。”
陳臨海聽到這些議論,隻是淡淡一笑。辦公室裡,他對著秦奔雷和周遠航立下軍令狀:“書記,市長,三個月內,我一定拿出讓省委滿意、讓江州人民認可的規劃!”
第一步是組建起草組。
陳臨海的做法出人意料。他沒有從發改委、政研室這些常規部門抽調人員,而是麵向全市公開選拔。
公告發布三天,報名者寥寥。
第四天,陳臨海親自到江州大學經濟學院,請出了已經退休的老院長、著名區域經濟學家吳啟明教授。
“吳老,江州需要您。”陳臨海真誠地說。
吳啟明七十五歲,滿頭銀發,但思維清晰:“臨海,我退休十年了,不了解現在的情況。”
“正因為您退休了,才沒有部門利益牽扯,才能客觀公正。”陳臨海說,“您不需要管具體事務,隻需要幫我們把關方向,防止規劃走偏。”
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吳啟明被說動了。
老院長出山的消息傳開,報名者突然多了起來。最終,陳臨海挑選了十五人:有發改委的筆杆子,有統計局的“活數據庫”,有環保局的技術專家,還有兩位來自企業的年輕高管。
起草組進駐北山賓館,開始封閉寫作。
第一天晚上就出了狀況。
發改委副主任、起草組副組長劉晏堂拿出的提綱,被吳啟明教授全盤否定。
“晏堂同誌,你這還是老思路!”吳啟明用拐杖敲著地板,“什麼‘大力發展重化工業’‘建設能源基地’,江州的生態環境承載力已經到極限了,還能這麼搞嗎?”
劉晏堂臉色難看:“吳老,重化工業是江州的傳統優勢……”
“優勢?”吳啟明打斷他,“那是過去的優勢!現在成了包袱!你看看那些高耗能企業,哪個不是靠財政補貼活著?”
會議室裡氣氛緊張。
陳臨海靜靜地聽著,等兩人都說完,才開口:“吳老說得對,傳統思路必須打破。但誌遠同誌的顧慮也有道理——轉型需要過程,不能一刀切。”
他走到白板前,畫了兩個圈:“我們的規劃,要解決兩個核心問題:一是現有產業怎麼升級,二是未來產業怎麼培育。”
“怎麼升級?”劉晏堂問。
“用新技術改造傳統產業。比如鋼鐵企業,能不能轉向特種鋼、高端合金?化工企業,能不能轉向新材料、精細化工?”
“這需要大量投入,錢從哪來?”
“所以要有配套政策。”陳臨海說,“財政貼息、稅收優惠、產業基金……我們要設計一整套支持體係。”
吳啟明點頭:“這個思路對。但新興產業選什麼方向?”
“這就是我們要調研的。”陳臨海看向起草組成員,“從明天開始,分組下基層。我要你們用一個月時間,走遍江州所有區縣,訪談至少一百家企業,五百名乾部群眾!”
調研比想象中艱難。
第一組去江北區,原定訪談十家企業,結果吃了八次閉門羹。
“規劃?規劃有什麼用?劉旺在的時候也搞規劃,最後不還是一地雞毛?”一位企業老板毫不客氣。
第二組到山區縣,老百姓的問題更直接:“陳市長,我們村的路什麼時候能修通?”“醫保報銷比例能不能再提高?”“孩子上學要走十裡山路,政府管不管?”
每天晚上,各組情況彙總到陳臨海這裡。
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