啟元二年的夏季，在隴西大捷的振奮與後續繁雜的善後工作中悄然來臨。熾熱的陽光灑在安瀾城新鋪就的青石街道上，也照耀著宸國三郡土地上辛勤耕耘的百姓。戰事的硝煙已然散去，但宸國這台龐大的國家機器，卻在趙軒的駕馭下，以前所未有的速度高效運轉著，將“深耕固本”的戰略意圖，深深烙印在河間道的每一寸土地上。
宸公府內，例行朝會的氣氛，比之建國初期少了幾分初創的忙亂，多了幾分有序的沉穩。丞相張誠手持玉笏，正向趙軒及眾臣彙報數月來內政推行的詳細成果。
“啟稟主上，”張誠聲音洪亮，帶著一絲不易察覺的欣慰，“《宸國田賦律》推行至今，三郡田畝清丈已畢九成，新編戶冊統計，我國在冊人口已達四十四萬七千餘口，新增墾田三萬四千畝。去歲冬小麥長勢喜人，今夏若無大災，秋糧增收可期。各郡官倉儲糧，較去歲同期增三成，民心漸穩，流民安置亦近尾聲。”
他頓了頓，繼續道：“禦史台巡查各郡，劾罷不稱職、有劣跡官吏二十七人，擢升清廉乾練者四十一人，吏治為之一新。安瀾‘國學’已招收首批學子百人，各郡‘郡學’亦在籌建，士林反響頗佳。”
這一連串的數據，清晰地展示了宸國在趙軒領導下所取得的紮實進展。人口的增長、田畝的擴大、倉廩的充實、吏治的澄清，無一不是國家根基穩固的體現。朝堂之上，眾臣聞言，大多麵露喜色。
趙軒端坐龍椅，微微頷首，目光掃過殿下眾臣：“諸卿辛苦。然，根基未固，不可懈怠。隴西新附，尤需用心。張相，選派至隴西的乾吏，表現如何？”
張誠回道：“回主上，新任隴西郡守李弼，原為清遠郡丞，為人剛正，熟稔民情，到任後強力推行新政，打擊豪強，安撫流民，已初見成效。然隴西地廣人稀，羌胡雜處，邊境時有小股馬匪流竄，需軍鎮持續清剿，方能長治久安。”
“嗯。”趙軒目光轉向大將軍李大牛，“李將軍，隴西戍軍整訓及邊防建設，進展如何？”
李大牛踏步出列，聲若洪鐘：“稟主上！隴西戍軍經整編補充，現員額三千，汰弱留強，操練不懈，戰力已複。臨洮關加固完畢，新增烽燧十二座，邊境軍寨三處，預警防線初成。末將已派精騎巡邊，清剿殘匪，兩月來，斬獲匪首三級，驅散小股馬匪數起，邊境已寧靖許多。”
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“善。”趙軒讚許道，“邊防乃國之大事，不可疏忽。另，中軍及各軍秋操籌備如何？”
“糧秣器械已備齊，操演章程已擬定，隻待主上定下日期，便可開赴校場，演武礪兵！”李大牛信心滿滿。
治粟內史周福接著彙報了商貿及工坊情況。與赤眉軍的邊境貿易，在嚴格管控下有序進行，宸國以烈酒、普通鐵器換回了急需的戰馬、硝石，財政收支平衡，略有盈餘。境內工坊，新式織機已推廣，布匹產量質量提升；安瀾鐵坊在改進高爐後，出產的“安瀾鐵”品質漸佳，除滿足軍需外，已開始打造更精良的農具上市，廣受歡迎。更令人振奮的是，清遠郡與隴西郡交界處發現的鐵礦、煤礦，經過初步勘探，儲量可觀，雖開采運輸不易，但長遠來看，意義重大。
“主上，若能順利開采此礦，我宸國軍械民生日用，將可逐步自給，不再受製於外。”周福語氣中帶著興奮。
趙軒眼中閃過一絲亮光：“此事關乎國運，治粟內史府需全力籌劃，大將軍派兵協助，務必儘快打通道路，建立礦場。所需錢糧人力，優先保障。”
“臣遵旨！”周福與李大牛齊聲應道。
朝會之上，一派勵精圖治、欣欣向榮的氣象。然而，在這祥和之下，衛尉王老五帶來的消息，卻如同在平靜的湖麵投下了一顆石子。
“主上，”王老五出列，聲音低沉了幾分，“靖安司密報。赤眉軍東部戰線與鎮北軍依舊膠著，但其內部，主戰之聲近日漸起。元老院雖仍主和，然軍中少壯派將領屢次上書，言我宸國坐大，已成心腹之患，宜趁其新立未穩，早日圖之。近日，赤眉軍靠近我清遠郡邊境的‘黑石堡’、‘鷹嘴崖’兩處隘口，守軍頻繁更換，新增兵力約兩千，且多為精銳。其小股遊騎越境偵察之事，月內已發生三起，雖被我邊軍驅離，但挑釁之意漸明。”
此言一出，朝堂之上頓時安靜下來，方才的輕鬆氣氛一掃而空。眾臣皆知，赤眉軍實力遠勝宸國，此前因其內耗及東線壓力，才暫時與宸國維持表麵和平。若其內部主戰派得勢，調轉槍頭西向，對宸國而言，將是空前危機。
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