啟元五年十二月初四，洛陽乾陽殿內香煙嫋嫋，文武大臣身著朝服，按品級分列兩側。
殿外的銅鐘剛敲過辰時，薑齊便身著明黃色龍袍，在太監的攙扶下走上龍椅。
薑齊的神色，比往日多了幾分凝重與堅定，沒有了平日的溫和笑意，眼中透著一股不容置疑的威嚴。
待大臣們行完三跪九叩之禮，殿內鴉雀無聲，所有人都屏息等待帝王開口。
薑齊緩緩抬手，示意大臣們起身，隨後開口說道：“諸位愛卿，今日朝會，朕有一道重要旨意要頒布。這道旨意，關乎數萬烈士的安息。”
他的聲音不高，卻清晰地傳遍了整個大殿，每一個字都帶著沉甸甸的分量。
大臣們紛紛抬頭，看向龍椅上的帝王，心中隱約猜到，這道旨意或許與近日帝王深夜查閱陣亡名錄有關。
薑齊頓了頓，目光緩緩掃過殿內的大臣，從文官的朝笏到武將的鎧甲，最終落在兵部尚書身上，繼續說道：“自朕起事以來，我們曆經無數戰事，從梁山反抗前宋暴政，到征遼收複燕雲十六州，從平女真統一草原東部，到殖民倭國開辟海外疆土，從定中原結束割據，到收南越、統西域，實現天下一統。每一場勝利的背後，都有無數將士浴血奮戰，壯烈犧牲。”
“他們的鮮血，染紅了大乾的疆土；他們的生命，換來了如今的太平盛世。”
薑齊的語氣中帶著幾分沉重，“可如今，許多烈士的遺骸還散落在戰場的荒草間、江河的泥沙中，無人收斂，他們的英名，也隨著時間的流逝，漸漸被人遺忘。朕身為大乾的帝王，看著這些為國家犧牲的勇士落得如此下場，心中有愧啊！”
薑齊的話音剛落，朱武便率先上前一步，雙手捧著朝笏，躬身說道：“陛下所言極是！烈士們為國家拋頭顱、灑熱血，理應得到朝廷的尊崇與緬懷。臣這些日子整理軍事典籍，看到無數烈士的名字，心中也是感慨萬千。他們有的是出身草莽的壯士，有的是寒窗苦讀的書生，有的是來自草原的牧民，卻都為了咱們大乾的太平，獻出了寶貴的生命。臣懇請陛下下令，妥善安置烈士遺骸，為他們立碑紀念，彰顯朝廷的體恤之情，也讓天下百姓知道，朝廷從未忘記他們從軍犧牲的親人！”
朱武的話，說出了眾大臣的心聲。
孔厚緊接著上前，說道：“陛下，烈士們的家屬，如今多散落各地。若能為烈士立碑、斂遺骸，不僅能慰藉烈士亡靈，更能讓他們的家屬感受到朝廷的關懷，從而凝聚民心，讓天下人都知道，為大乾犧牲，定不會被辜負！”
隨後，武將們也紛紛附和。
林衝聲音激昂：“陛下，臣當年在梁山，與許多兄弟一同訓練，一同征戰，親眼看著他們倒下。如今若能為他們立碑安葬，臣願親自帶領士兵，前往各地收殮遺骸！”
朱富朱貴等也紛紛表示，願意為收殮烈士遺骸出力。
殿內的大臣們，無論文官還是武將，都一致讚同為烈士立碑、殮遺骸的舉措。
見大臣們達成共識，薑齊高聲宣布：“朕今日便下旨，推行三項舉措，以慰烈士亡靈！”
“其一，在全國各州府縣，皆按照名錄設立‘烈士碑’。”
“每一塊烈士碑，都要刻上本州府縣犧牲烈士的姓名、籍貫、功績，碑文中需詳細記載烈士犧牲的戰役與事跡。烈士碑需設立在州府縣的顯眼位置，如城門口，衙門口，十裡亭，由地方官員定期祭祀，每月初一、十五，需派專人清掃碑身，不得有絲毫怠慢。讓百姓每次經過，都能看到這些英雄的名字，永遠銘記他們的貢獻。”
“其二，由兵部牽頭，組建‘斂骨隊’。”
“斂骨隊的成員，需從軍中挑選傷殘退役兵卒，每支斂骨隊配備醫生、工匠與文書，攜帶棺木與祭祀用品，前往全國各地戰場，根據名錄，戰場記錄，無論是梁山的舊戰場，還是西域的荒漠，亦或是江南的水鄉，隻要有烈士遺骸的地方，都要逐一收斂。無論烈士的身份高低、出身貴賤，一律統一埋葬在各州府專門修建的‘忠烈陵園’中。陵園內需設立祠堂，供奉烈士牌位，祠堂內要擺放烈士的生平事跡冊，供後人瞻仰。”
“其三，確立祭祀製度。”
薑齊的目光掃過殿內的大臣，尤其是看向了公孫勝。
“每年清明時節，朝廷官員需親自前往忠烈陵園祭祀，地方官需帶領百姓一同參與，祭祀儀式需莊重肅穆，不得敷衍了事。同時，嚴禁任何人破壞忠烈陵園與烈士碑，無論是故意損壞碑身，還是在陵園內肆意妄為，一旦查實，皆嚴懲不貸，輕者杖責流放，重者處以極刑！”
三道旨意，涵蓋了立碑、斂骨、祭祀與保護，詳儘周全，考慮到了每一個細節。
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