祁國棟回到榕華市委，立即召集了絕對核心的幾個人——市長孫陸雨、紀委書記兼政法委書記、以及組織部長。在小會議室裡，氣氛比省委常委會上好不了多少。
“真是山雨欲來風滿樓啊……”會議室裡，祁國棟低著頭喃喃自語。雖語氣平靜，但一股不怒自威的氣勢油然而生。
“情況比預想的還要嚴峻。”祁國棟言簡意賅，將常委會上的情況和自己對那份框架思路的分析說了一遍，“趙伯雄這不是新官上任三把火，這是要徹底推倒重來，連灶台都想給我們拆了。”
孫陸雨眉頭緊鎖：“他否定榕華經驗，就是要否定我們的根本。那些項目如果停下來，不僅僅是經濟損失，更是對我們發展路徑的全盤否定，人心就散了。”
紀委書記沉聲道：“他提到打破利益格局，引進外部資本，目標很明確。我擔心，下一步他會借著審計、巡視的名義，對我們的人進行清算。”
“這是必然的。”祁國棟冷靜地分析，“他現在手握大義名分，站在‘改革’的製高點上。我們如果直接對抗，就是不講政治，就是阻撓改革，正中他下懷。”
“那我們難道就坐以待斃？”組織部長有些急切。
“當然不。”祁國棟眼中閃過一絲銳光，“硬頂不行，但我們可以‘軟抗’。他不是要‘結合實際’嗎？那我們就好好結合給他看。”
祁國棟微微一笑：“孫市長，由你牽頭，組織精乾力量，針對那份框架思路，儘快拿出一份《榕華市貫徹落實省委決策部署的實施方案（初稿）》。這份方案，表麵上要完全符合趙伯雄的調子，高唱改革、創新、開放，但在具體舉措、項目安排、時間節點上，要做足文章。要把榕華的核心利益和必須保住的項目，用新的語言包裝起來，嵌入到新框架中，設置一些看似合理實則難以逾越的操作門檻或前置條件。簡而言之，‘認賬、表態、磨洋工’。”
“紀委書記，你暗中留意，提醒核心圈子的乾部，近期謹言慎行，賬目、項目程序務必合規，不留明顯把柄。同時，要悄無聲息地了解趙伯雄帶來的那幾個關鍵崗位負責人的背景和過往，看看有沒有可供利用的縫隙。”
“我自己也要利用尚未被完全削弱的威望和影響力，開始“固本”。他需要以調研、開會、談心等各種名義，加強與省內其他同樣感到壓力和不滿的實力派地市書記、省直部門負責人的聯係。這種聯係不能是明目張膽的串聯，而是要通過探討工作、交流“貫徹落實省委精神”心得的方式，傳遞默契，形成一種無形的“壓力共同體”。必須要讓趙伯雄感覺到，他的政令出了省委大院，可能會遇到一種無形的、柔軟的阻力。”
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“記住，”祁國棟最後強調，目光掃過眾人，“現在比拚的是耐心、是智慧、是定力。趙伯雄想速戰速決，我們就要把戰鬥拖入持久戰。在規則允許的範圍內，利用一切可以利用的資源和手段，守住我們的基本盤，等待時機。”
就在祁國棟緊鑼密鼓布置的同時，趙伯雄的行動更快。
幾天後，省委突然宣布調整省發改委、財政廳、自然資源廳等幾個關鍵部門的領導班子。原發改委主任被平調至省政協某個專門委員會，新任主任是趙伯雄從外省帶來的得力乾將。財政廳和自然資源廳也換上了更“聽話”的負責人。
緊接著，省委辦公廳下發通知，要求各地市、各部門限期報送對《行動方案》框架思路的反饋意見以及本地的初步落實設想。同時，由省委督查室、省政府督查室聯合組成的數個“工作指導組”宣布成立，不日將分赴各地，尤其是榕華等重點地區，“指導幫助工作開展”。
明眼人都知道，這是“欽差”下去督戰和摸底了。
派往榕華的指導組組長，是省委副秘書長李建業，一位以作風強硬、善於“找問題”而著稱的乾部，也是趙伯雄頗為倚重的心腹之一。
指導組到達榕華當天，祁國棟率領四套班子主要領導舉行了隆重的接待儀式，態度謙遜，表示熱烈歡迎和堅決支持。
但在隨後的彙報會上，當李建業拿著框架思路，逐條詢問榕華的具體落實計劃和時間表時，孫陸雨代表市委市政府做的彙報，雖然辭藻華麗，態度誠懇，但一涉及到關鍵項目和核心數據，就變得“需要進一步研究論證”、“需要與省裡新政策仔細對接”、“需要充分考慮可能出現的複雜情況”，總之就是一個“拖”字訣。
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