守備府退兵的消息像野火般傳遍北疆。嘉峪關的聲望達到空前高度，周邊城鎮紛紛派來使者，表示願意結盟。
殿下，這是三天來第十批使者了。李老漢整理著禮單，臉上洋溢著自豪，照這個趨勢，我們很快就能打通所有商路。
林楓卻保持著清醒的頭腦。告訴所有使者，嘉峪關願意與各方交好，但有一個條件：必須承認我們的自治地位。
這個條件引起了不少爭議。有些城鎮願意接受，有些則猶豫不決，更有一些直接表示反對。
殿下，我們是否太過強勢了？趙虎有些擔心。
林楓搖頭：亂世之中，示弱反而會引來覬覦。隻有展現實力，才能贏得尊重。
為了證明這種實力，林楓開始了新一輪的大規模建設。在他的規劃下，嘉峪關開始向關外擴展，新建的外城麵積是內城的三倍。
殿下，這是不是太冒險了？石柱看著施工圖紙，忍不住問道，外城這麼大，我們哪有足夠的兵力防守？
林楓微微一笑：誰說要靠兵力防守？
他帶著眾人來到施工現場。這裡正在修建的是一套複雜的防禦體係：護城河、吊橋、甕城、馬麵牆...各種防禦設施有機結合，形成一個完整的係統。
看這裡，林楓指著一處正在施工的棱堡，這些棱堡可以形成交叉火力，每個棱堡隻需要五十人防守，就能控製大片區域。
更令人驚歎的是水利係統。林楓設計了一套巧妙的水渠，既可用於灌溉，也能在戰時放水淹城。
殿下真是神人！老工匠們佩服得五體投地。
然而建設過程中也遇到了不少困難。最大的問題是人力不足。儘管流民不斷湧入，但要完成如此宏大的工程，仍然捉襟見肘。
殿下，是不是該放緩些速度？李老漢建議道，太過激進，恐怕會出問題。
林楓卻有不同的想法：傳令：從明日開始，實行工分製。所有參與建設者，按工作量計分，憑積分可以兌換糧食、衣物，甚至將來的田產和房屋。
這個政策立即激發了所有人的熱情。次日天未亮，工地就擠滿了前來做工的流民。為了多賺工分，很多人自願加班加點。
但快速擴張也帶來了新的問題。這日，趙虎急匆匆來報：殿下，新來的流民中混入了不少可疑分子。
林楓正在檢查新建成的水泥工坊，聞言頭也不抬：意料之中。周莽在正麵進攻失敗後，肯定會改用滲透策略。
要不要把他們趕出去？
林楓放下手中的水泥樣本，我們要利用他們傳遞一些好消息
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在接下來的日子裡，嘉峪關故意泄露了一些：存糧不足、兵力分散、內部不和...這些消息通過細作傳回守備府，讓周莽產生了誤判。
看來林楓已經是強弩之末了。周莽對部下說，傳令，準備第二次進攻！
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