11月23日，開羅米納宮飯店。
三方軍事會談在飯店一樓大會議廳舉行。
鋪著深綠色台呢的長桌兩側坐滿了將領和幕僚。美國代表團以羅斯福為首，馬歇爾和阿諾德分坐兩側。英國代表團以丘吉爾為首，總參謀長布魯克和蒙巴頓勳爵挨著他坐。中國代表團以光頭為首，商震、林蔚、李宏等人依次就座。王寵惠麵前攤著一份中英文對照的宣言草案。
羅斯福率先發言，語氣平和但立場明確。
“諸位，今天的核心議題是緬甸反攻。我的看法很直接，我們必須從印度和滇西兩個方向同時發動攻勢，打通中印公路和滇緬公路。中國的西南國際運輸通道已經被日軍封鎖了快兩年，駝峰航線的運力遠不能滿足需求。如果不打通滇緬公路，中國軍隊就無法獲得大規模反攻所需的裝備和物資。目前日本陸軍的主力被牽製在中國戰場上，這對太平洋戰區的美軍是至關重要的支持。因此反攻緬甸不僅是中國的利益，也是整個盟國的利益。”
光頭微微點頭，示意商震代表中方表態。
商震翻開麵前的文件夾。
“中方同意總統先生的意見。中國駐印軍已經從印度方向向緬北發動攻勢，新38師和新22師正在胡康河穀推進。但緬北的地形決定了單一方向的攻勢很難取得決定性突破。日軍第18師團在胡康河穀經營防禦體係一年多，兵力充足，工事堅固。駐印軍每推進一公裡都要付出巨大代價。如果駐印軍單獨在緬北強攻，而滇西方向沒有配合，日軍就可以把全部兵力集中在緬北方向，駐印軍將麵臨被逐個擊破的風險。”
商震合上文件夾。
“中方的立場很明確，南北對進，兩路夾擊。印度方向繼續推進，滇西方向同時出擊。但這需要英美盟軍提供大規模海軍配合和兩棲登陸策應，在緬甸沿海實施登陸作戰，切斷日軍海上補給線和撤退路線。沒有海軍配合，單靠中國陸軍在緬北和滇西兩線強攻，代價太大，時間太長，而且勝負難料。”
馬歇爾點了點頭。
“中方的意見，美方原則上支持。我們可以在緬甸沿海提供兩棲登陸支援，由蒙巴頓勳爵的東南亞司令部統一協調。但具體的登陸地點、投入的兵力規模和行動時間，需要三國軍方共同商定。”
丘吉爾把雪茄從嘴裡拿下來，重重地往煙灰缸裡一磕。
“我反對。”
會議室裡的空氣驟然凝固。丘吉爾雙手撐著桌沿站起來，臉頰因情緒激動而漲紅。
“全麵反攻緬甸？從印度往緬北鑽，從滇西過怒江，再讓皇家海軍在緬甸沿海搞兩棲登陸？這不是軍事行動，這是政治表演。緬北是什麼地方？是連綿不斷的原始森林，是瘴氣彌漫的河穀沼澤，是世界上最不適合大規模軍事行動的地形。日軍在那裡經營了一年多，每一座山頭都是碉堡，每一條河穀都是陣地。英國軍隊在緬甸流過血，知道那片叢林有多可怕。”
他放慢語速，但語氣更加堅決。
“英國不反對反攻緬甸。但必須是有限度的、有明確目標的局部行動。皇家海軍可以在東南亞實施兩棲登陸，目標是收複新加坡和馬來亞。那裡是大英帝國的領土，那裡的百姓在等我們回去。至於緬北，不值得投入大量兵力去打一場曠日持久的叢林消耗戰。中國軍隊如果要在緬北打，我們不攔著，但不要指望英國海軍為你們的叢林戰流血。”
丘吉爾話音剛落，布魯克上將站起來，翻開一份英軍參謀部的評估報告，用一種冷靜而刻板的語氣逐條宣讀了英方立場，逐條否決了中美兩國提出的全麵反攻緬甸方案。
商震的臉色沉了下來。
林蔚在筆記本上重重地劃了一道。
光頭沒有說話，但端著茶杯的手指節微微發白。他聽明白了，丘吉爾打的算盤跟去年一模一樣。英國人要的是收複自己的殖民地，不是幫中國打通運輸線。他們寧可讓中國軍隊在緬北叢林裡孤軍奮戰，也不願讓皇家海軍的一兵一卒為中國戰場服務。
李宏微微側身，向光頭遞了一個請示的目光。
光頭輕輕點了一下頭。
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