天剛蒙蒙亮，州牧府外就已經人聲鼎沸。
江書晚揉著惺忪的睡眼，透過窗戶往外看，頓時頭皮發麻。
烏壓壓的人群從四麵八方湧來，男女老少都有，手裡拿著各種破爛工具，眼巴巴地等著她的“以工代賑”計劃。
“小姐，外麵至少有三千人。”清露數了數，聲音都有點發顫。
三千人？江書晚倒吸一口涼氣。
昨天她隻是隨口一說，沒想到真的來了這麼多人。這要是管理不好，別說修城了，光是踩踏事故就夠她喝一壺的。
“州牧大人！我們準備好了！”
“什麼時候開工？”
“您說話算話的對吧？”
人群中此起彼伏的喊聲讓江書晚更加焦慮。
她快步走到院子裡，看著門外密密麻麻的人頭，內心瘋狂OS：救命啊！我一個現代社畜，哪裡會管理這麼多人？這不是要我的命嗎？
“江州牧，需要屬下幫忙維持秩序嗎？”護衛隊長李勇走過來問道。
“不用不用。”江書晚連忙擺手。
讓士兵維持秩序？那不是把民政工程搞成軍事管製了？她可不想背上“操練私兵”的罪名。
但是不管又不行，這群人亂哄哄的，什麼時候能把活乾完？
江書晚在院子裡來回踱步，大腦飛速運轉。
等等，她想起了前世在公司搞團建的經曆。那時候公司組織幾百人的戶外活動，也是這麼亂糟糟的，後來怎麼管理的來著？
對了！分組！設小組長！
“大家安靜一下！”江書晚提高音量喊道。
人群漸漸安靜下來，數千雙眼睛齊刷刷地看著她。
“為了提高效率，我們要分組作業。”江書晚拿起一根樹枝，在地上畫起了圖。
“每十個人為一組，選出一個組長。組長負責領取工具、分配任務、統計工作量。”
她邊說邊畫，很快地上就出現了一個簡單的組織架構圖。
“清理街道的為第一隊，修補房屋的為第二隊，疏通水渠的為第三隊，修繕城牆的為第四隊。”
人群中開始有了騷動。
“這樣分工，大家不會互相乾擾，效率也更高。”江書晚繼續說道，“而且我們實行計件薪酬，乾得多拿得多。”
“什麼是計件薪酬？”有人問。
“就是按照你們完成的工作量給工錢。”江書晚解釋，“比如清理一條街給二十文，修補一麵牆給三十文。”
人群中爆發出興奮的議論聲。
“還有團隊獎勵。”江書晚又補充，“哪個組完成得又快又好，全組每人額外獎勵一個肉包子。”
“肉包子！”
“真的？”
“我要加入清理街道組！”
江書晚滿意地看著眾人的反應。果然，有了明確的激勵機製，大家的積極性就高了。
她又用白灰在地上畫出幾個區域。
“這裡是工具領取區，每組的組長來這裡領工具。”
“這裡是材料堆放區，磚瓦石料都放在這裡。”
“這裡是垃圾清運路線，清理出來的垃圾要沿著這條路運到城外。”
“這裡是用餐區，中午會在這裡發放午飯。”
一套完整的流水線管理體係就這樣建立起來了。
江書晚看著地上的規劃圖，心中暗自得意。雖然她不是專業的項目經理，但基本的管理常識還是有的。
這時，周子墨走了過來。
他盯著地上的圖看了半天，眼中的震驚越來越濃。
“江州牧！”他突然激動地跪了下去，“您這是…這是兵法啊！”
江書晚愣住了：“什麼兵法？”
“伍什之製！”周子墨顫抖著聲音說道，“您將民眾分為十人一組，這不正是古之兵法中的'伍什之製'嗎？”
江書晚眨眨眼：？？？
“還有這個組長製度！”周子墨越說越激動，“這分明就是'什長'、'伍長'的設置！您是在用軍陣之法管理民眾！”
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