四月十五日，太和殿大朝會。
文武百官分列兩側，新任的部院大臣們氣宇軒昂。
崇禎端坐龍椅，目光掃過滿朝朱紫。
今日朕有一事，要與諸位愛卿商議。
殿內頓時安靜下來。
自朕登基以來，推行新政，振興工商。如今日月集團旗下各產業興旺，商路暢通，太倉庫日漸充盈。
眾臣紛紛點頭，這些都是有目共睹的事實。
然而崇禎話鋒一轉：
然朕觀曆代興衰，深知商稅之重。如今商賈獲利頗豐，卻納稅甚少。長此以往，國庫仍將空虛。
這番話在朝堂上引起了不小的震動。
新任戶部尚書倪元璐率先出列：
陛下明鑒。如今商稅確實過低，臣建議重新製定稅則，按利潤三成征收。
這個提議立即引發了激烈反應。
雖然高層官員都是崇禎親信，但中下層官員中卻響起了反對之聲。
一位禦史出列奏道：
陛下，商稅之事關係重大。若驟然加稅，恐傷民力，動搖國本啊！
另一位給事中也附和：
商人雖富，然其經營也屬不易。若稅賦過重，恐致商路蕭條。
朝堂上頓時議論紛紛。
支持者認為商稅改革勢在必行，反對者則擔心影響經濟發展。
崇禎靜靜聽著各方意見，心中早有計較。
待眾人議論稍停，他緩緩開口：
諸位愛卿所言皆有道理。商稅改革確實需要慎重。
他停頓片刻，繼續說道：
既然全麵推行恐有阻力，不如先在北直隸試行。以三年為期，若行之有效，再推廣全國。
這個折中方案立即得到了大多數人的認同。
首輔孫承宗出列支持：
陛下聖明。北直隸乃京畿重地，在此試行最為妥當。
次輔徐光啟也表態：
臣附議。可在北直隸設立改革開放特區，試行新商稅政策。
反對的官員見皇帝已經讓步，也不好再堅持。
於是，這項重要的改革就此定下。
退朝後，崇禎立即召集相關大臣商議細則。
乾清宮內，戶部、工部、吏部要員齊聚。
倪元璐首先彙報：
陛下，臣建議在北直隸試行分級累進稅製。小商小販稅負從輕，大商巨賈稅負從重。
畢自嚴補充道：
還可設立創新獎勵，對研製新工藝、開辟新市場的商賈給予稅收優惠。
工部徐光啟提出：
特區內的工坊，若采用新式機械，也可適當減稅。
孫元化關注軍工：
軍工相關的產業，應當給予特殊政策。
眾人你一言我一語，很快製定了詳細的試行方案。
四月二十日，詔書正式頒布。
奉天承運皇帝詔曰：為振興經濟，充實國庫，特在北直隸設立改革開放特區，試行新商稅製......
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詔書詳細規定了稅收標準、優惠政策、監管措施等。
消息傳出，北直隸的商人們反應各異。
大商號普遍表示理解：
納稅是商賈本分，隻要稅製公平，我們願意支持。
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