崇禎六年（1633年）秋，歸化城（敕勒川，今呼和浩特）。
崇禎六年的秋天，敕勒川上天高雲淡，草色金黃。
然而，這片自古便是遊牧民族縱橫馳騁的土地上，卻矗立起一座氣象嶄新的城池——歸化城。
此城已非昔日的土默特部板升（村落），而是經過工部匠作大匠與日月集團工程局合力營建的塞外雄鎮。
城牆由水泥夯築，棱角分明，堅不可摧。城中央，一座融合了漢式殿宇與蒙古氈帳風格的宏大建築——“漠南會盟堂”已然落成。
城內街道縱橫，商鋪林立，掛著“日月銀號”、“大明鹽茶總局”、“皇家織造局漠南分局”等醒目牌匾的官營店鋪比比皆是。
往來行人，既有穿著蒙古袍的牧民，也有來自山西、直隸的漢商，更有身著新式號衣、手持燧發銃的明軍巡邏隊。一種秩序與繁榮的氣息，彌漫在塞外的秋風裡。
今日的歸化城，旌旗招展，戒備森嚴。
來自漠南蒙古各部——包括土默特、察哈爾（殘部）、鄂爾多斯、永謝布（喀喇沁）等部的首領、台吉、那顏（貴族），率領著盛裝的隨從，騎著駿馬，趕著勒勒車，從四麵八方彙聚於此。
他們此行，是應大明崇禎皇帝朱由檢的親自邀請，前來參加一場前所未有的“漠南蒙古諸部羊毛大會”。
清晨，號角長鳴，鼓樂喧天。
崇禎皇帝的鑾駕，在精銳的京衛新軍騎兵和北洋艦隊陸戰隊（展示跨軍種投送能力）的護衛下，抵達歸化城。皇帝並未身著沉重的朝服，而是一身利落的戎裝，外罩一件象征性的明黃披風，顯得英武而乾練。
他親自駕臨這塞外之地，其意義非同小可，彰顯了朝廷對此次會盟的極高重視。
在“漠南會盟堂”前的廣場上，崇禎皇帝接受了各部首領的朝拜。
他看著台下這些昔日時而臣服、時而叛亂的草原梟雄，目光深邃。
他深知，僅靠軍事征服和城牆堡壘，無法真正贏得草原的安寧。
必須找到一條將他們的利益與帝國深度捆綁的道路。
朝拜儀式後，會盟在宏大的會堂內舉行。
崇禎皇帝端坐主位，兩側是內閣重臣、兵部、戶部尚書以及日月集團總理事王徵。
各部首領按實力大小分列兩旁，氣氛莊重而略帶緊張。
皇帝沒有多餘的寒暄，直接切入主題，由通曉蒙語的官員宣讀詔書：
“奉天承運皇帝，詔曰：”
“朕膺天命，撫有華夏，亦視塞北諸部如赤子。以往乾戈紛擾，皆因交通不便，貨殖不暢，以致彼此猜忌，兵連禍結。今四海升平，當共享太平之福。”
“茲特於歸化城，設立‘大明皇家牧工商總局’，統轄漠南一切互市、工坊、牧務。”
“總局之下，設‘羊毛、皮革、牲畜、鹽茶’四司，皆由朝廷派官與各部推舉賢能台吉共管！以往私市、陋規，一概廢除！所有交易，皆需公平、公正，依《大明商律》而行！”
此言一出，台下首領們一陣騷動。
這意味著，朝廷將漠南與中原的所有貿易，全部官方化、製度化，以往各部依靠走私、劫掠獲取暴利的渠道被徹底堵死，但同時也承諾了“共管”和“公平”。
緊接著，詔書宣布了最核心、也最讓蒙古首領們心跳加速的內容：
“為普惠草原，朕之內帑出資，特設‘大明日月皇家毛紡公司’。該公司，將按高於市價三成的‘皇價’，無限量統購爾等所產之優質羊毛！”
“設立‘羊毛等第製’，按毛之細度、長度、潔淨度，分等定級，優質優價！”
“爾部隻需安心牧羊，產出好毛，即可換取足量之鹽、茶、布匹、鐵器，乃至朝廷新鑄之‘龍元’！子孫可享太平富貴，何必再效仿林丹汗，冒刀兵之險？”
“高於市價三成！無限量收購！”
這幾個字如同驚雷，在會堂內炸響！
蒙古首領們簡直不敢相信自己的耳朵。
羊毛，這本是草原上最普通、甚至難以處理（易腐爛）的物品，如今竟然能換來如此穩定而豐厚的回報！
這意味著，他們隻需安心放牧，就能獲得遠超以往劫掠或冒險走私所得的財富和必需品！
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