萬眾矚目的換界會議正式召開，隴山代表團在茅拱南率領下前往京都。
說來尷尬身為省長的藍京居然連候補委員都不是，此前從圍城市委書記晉升朝明省委常委後本來有機會的，但期間兩次會議時出現“進大於出”現象，名額不夠，遂決定再等等，結果沒等來補選藍京又提拔省長。
因此藍京剛開始隻能列席會議，沒有投票權，等到增補為委員後才能進新的委員會名單，話雖如此，大會所有議程包括分組討論都必須參加，那點若有若無的名分其實並不重要。
步入會議大廳，藍京心裡抑製不住的激動與自豪，近些年在這裡參加過不少次會議，要麼區域性的，要麼係統性的，要麼產業與正策相關的，今天這樣躋身代表國家最高權力的會議，商討關係超級航母未來五年乃至更遠航程與藍圖，真是平生第一次。
若說所有一切事先都定好的，會議不過走個流程，一致鼓掌一致同意呈現大團結氣象，對，也不對。
對是因為確實事先定好了，確實走流程高票通過即可。
不對是因為這樣的會議本身就不是把各地諸侯叫到京都問正，商量“怎麼辦”，其實根本沒得商量，參會人員隻須知道“為什麼”，當然不是隆重開放的大會，奧妙玄機在於隨後的分組討論，以閉門會議形式將大正方針掰碎了逐條解釋，闡述從籌劃到研究直至拍板背後的考量與前瞻。
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全體會議形式大於實質，分組討論實質大於形式，真正的乾貨都蘊含其中。
就通過閉門會議，參會人員方才真正體會和理解京都製訂方針正策時的深謀遠慮，從中領悟出更高層麵的治國方略，宏大氣魄，日後部署貫徹和具體實施便心中有數，在尺度的把握等方麵更加遊刃有餘。
在議題方麵，諸如老百姓看病難、加大對弱勢群體關懷、給民營企業創造良好投資環境等等基本不會出現，那是兩會熱點焦點，換界會議始終圍繞國家發展大局核心，緊緊掌握華國現代化建設節拍，強化規劃藍圖連貫性和發展性，保持與整體發展脈絡的協調性，體現方針正策延續性和與時俱進特點，包括不限於理論創新、經濟發展、黨的建設等方向：
家庭聯產承包經營責任製、關於發展個體和私人經濟的決定、華國經濟體製改革、國有企業改革與改製、多層次對外開放、探索社會主義市場經濟理論……
這些都在曆次換界會議上得到確立，取得全黨思想統一，然後才通過一係列會議、文件、製度等貫徹實施。
可以這樣做類比，兩會麵對的國計民生是可控的、心中有底的議題，換界會議則是前沿的、未知領域探索的或危機問題。
從隴山前往京都的航班上，茅拱南談興大發給代表團成員講了件事：
炒作石油危機時，全世界稍微有點實力的國家都在能夠替代石油的新能源，其中有個方向是可燃冰，一度宣傳得相當火爆。
當時華國正處於大力發展工業的關鍵階段，對能源的需求更加緊迫，而且沒多久東瀛成為第一個從海底取出可燃冰的國家，華國感應到非常大的危機感，因此特地在換界會議上用了一小段強調加大能源物質研究的內容，之後意誌堅定、態度堅決地全身心投入。
可燃冰不是液態的石油或氣態的天然氣，插個管加個壓就能吸上來，更像是固體的煤炭，但在海上建造挖煤機械和工業裝置難度太高，畢竟海洋天氣多變，伴以驚濤駭浪海浪還有起伏，而且可燃冰挖掘時的摩擦容易產生爆炸，各種各樣的難度遠超想象，可以說前景光明，道路卻非一般的曲折，小規模實驗資金投入勉強還能接受，如果工業化量產大規模開采根本無法解決技術和成本問題，付出與回報差距太大。
到後麵研發處於領先地位的東瀛放棄，雄心勃勃的米國也放棄，全世界就剩華國仍在研究，而且是唯一國家級研究：
換界會議決定的事，絕對不可能中途擱淺。
茅拱南說上次全會上通報目前華國在可燃冰的勘探、開采、運輸等方麵成為全球斷層的第一，沒有第二名，經過多年技術攻堅成功實現多次試采，在技術和成本上找到了解決辦法並投入使用。
藍京問道業已大規模開采了嗎？好像沒看到這方麵報導。
茅拱南道真正達到商業化開采至少還需要十五年，那也得堅持，萬一哪天石油枯竭了呢？渠道被米國人控製了呢？永遠要有一張屬於自己的底牌，這就是國家戰略。
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