大錦宣武二年春（公元194年二月），錦朝皇都北京太極宮，太極宮含太極殿和兩儀殿，太極殿用於百官大朝，兩儀殿為皇帝甘寧日常理政之所。
漢為火德，火生土，甘寧擁有漢朝的傳國玉璽，又曾是大漢臣子，甘寧自稱不是武力取代，故不用相克之水德，而是改用五行相生，代表繼承的土德。
土德尚黃色，故正太極殿上甘寧身穿皇袍是皇家專用的赭黃色，朝堂下文官在左武官在右，從三品以上用紫色朝服，四、五品用緋色朝服，六品、七品用綠色，八品、九品用青色。
甘寧的革新使得朝堂風貌為之一新，各級官員日常工作效率大大提升，隻需看顏色就能很快區分上下級關係。
“萬歲萬歲萬萬歲！”
文武官員紛紛鞠躬行禮，錦國不行跪拜禮，百官皆站立，身穿皇袍的皇帝甘寧端坐龍椅，右邊是承旨太監魏公公。
“諸卿平身！”
“有事出班奏朕，無事退朝！”
“陛下，臣天工院院使馬均有事啟奏！
陛下，隨著我國海外貿易的繁榮，不少計量單位已滿足不了貿易和計算的需求，經結合西方貿易計量運用。
天工院請增加公斤、噸等重量單位，統一度量，使用毫米、厘米、分米、米、公裡，平方、立方等度量單位，普及九九算數口訣，使用錦帆數字（阿拉伯數字）……”
“天工院在於創新，創新就需要去繁就簡，凡是對國家發展有益的，準！凡是對民生有利的，準！凡是能強大國家的，準！
朕的錦國不能墨守陳規，要勇於創新，朕準了！”
這度量改革甘寧早已與馬均等人談論過，這次不過是用他的口把方案推行開來，簡單的革新補充，能使計算效率大幅提升。
“陛下英明！”
“臣戶部尚書石廣元有本啟奏！
陛下，據統計，今我國八州之地，共有在冊戶籍502萬戶，人口2118萬3456人，在冊耕地計3.2億畝。
我國普及鳥糞肥料以來，糧食產量逐年增高，平均畝產從原來的三百斤變成如今四百五十斤上下，去年多地豐收，除去免稅州郡，去年各州征收田丁賦稅共計：糧2600萬斛，五銖錢24億（折合白銀2400萬兩）。
開發澳洲鐵礦後官營鹽鐵稅達1100萬兩白銀，商業商貿稅1400萬兩白銀，租售海外土地收益補貼地方財政後上交國庫800萬兩，其他收益700萬兩。
國庫收益總計6400萬兩白銀，折合五銖錢為64億，較上一年增加33億，除去官員軍隊俸祿和基礎開支，目前可支配為3200萬兩。
同時全國運回儲備金60噸，銀1000噸，銅13萬噸！”
“賴眾愛卿共同努力，國家日漸富強，朕心甚慰！
國家連年征戰，今年對內休兵養民，養精蓄銳，然海外擴張不可懈怠。
戶部撥付白銀一千萬兩，用於建造錦帆大帆船和海外探索移民資金。
另撥付一千萬兩白銀，用於更新部隊的甲胄裝備，優先更新騎兵裝備！
撥付三百萬兩，修繕黃河大壩解決冀州水患，再撥五百萬兩用於修複戰亂受損百姓房屋，補貼百姓農具、鳥糞肥料及采購耕牛，冀州要儘快從戰爭影響中走出來，官府就要先解決冀州百姓的溫飽問題！”
“陛下仁德——”
“程昱，其他勢力，可有異動？”
“啟稟陛下，魏蜀吳皆在厲兵秣馬，消化新獲得的土地。
仲氏偽帝袁術國內被三國背後鼓動，四處爆發民亂，袁術缺兵少糧已無力鎮壓，再次向我國求援五十萬石糧草物資！”
“袁術這是拿朕當冤大頭了，當朕的東西是天上掉下來的不成，諸位愛卿以為如何應對！”
“陛下，臣尚書令郭嘉以為，可以給袁術糧草，但不是白給，要拿地盤來換。
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