第607章 朕不是那樣的人
洛陽。
紹夏六年冬日，隨著唐軍開進番禺，嶺南各州重新歸順大唐，南方徹底平定。
李爽以建康為應天府，讓太子李珩暫且留守在了建康，安撫當地的百姓。
顯陽殿中，李爽看著那副巨大的萬國坤輿圖，麵露沉思之態。
如今的大唐的建製，分為兩京五府十三道！
兩京為洛陽、長安，五府為京兆府、河南府、太原府、燕都府、應天府，乾三道為關內道、隴右道、河東道、河北道、東北道、山南道、劍南道、雲南道、河南道、黔中道、
淮南道、江南道、嶺南道。
除此之外，還有安西都護府。
疆域東至東海，西至蔥嶺，北達北海，南至南海，幅員萬裡！
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這麼大的疆域之中，許多地方並沒有太強的控製力。比如東北道、雲南道、黔中道和劍南道之南，這些地方都處在隻能控製州城、縣城以及周圍的農耕區，無法深入到山嶺之中。
至於安西都護府和北邊的各處都督府，實際的控製力還要更低。
西域還好一些，畢竟天山以南靠著綠洲經濟與商路維持的西域諸國無法移動，至於天山以北和陰山以北的廣大草原、荒漠，許多部落都是可以移動的，很難管束。
李爽也沒有打算真的讓他們真正的效忠，隻要他們不南下添亂就行了。當然，如今的情勢，這些部落也沒有南下的實力。
大殿之中，王琳等千牛備身侍衛一旁，侍中楊惜走了進來，拿著奏疏。
「遵彥，如何？」
楊愔沒有想到李爽背著身都能猜到是自己，隨拱手道：「南方的戶籍已經送來了，太子殿下上奏疏，該如何處置建康城？」
建康是不輸洛陽的都城。
雖說李爽設為應天府，允許保留宮城，可偌大的一座城池，在北方之人看來，終究是王氣所聚，恐為後患。
「將外郭城的竹籬牆拆掉，荒廢之地皆劃歸農田，再給有功的將士和百姓分發宅地與農田。」
楊愔聽了之後，低下了頭。
「此外，再於江南道、嶺南道、黔中道、雲南道、山南東道增設兩百折衝府。」
李爽轉過了身，看向了楊惜，正見他在思考著。
楊惜並沒有察覺到李爽轉身，還在思考著。
定天下之後，便是如何治理天下了。
南北分隔畢竟有幾百多年了，如今大唐的太子坐鎮建康，可以看做是一種安撫南方之舉。當然，在楊惜看來，還有一種更為簡單的辦法，那便是將建康城拆了。
城都沒有了，那如何還會有問題？
李爽如今的做法，卻是將問題複雜化了。
楊惜有些把握不住，李爽究竟要如何？
楊愔思考時，察覺到了李爽的目光，隨即拱手道：「聖人，臣失禮了！」
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「無妨，朕近來遍觀史書，思覺當效古製，將天下山川湖澤林海皆規劃皇室，爾以為如何？」
楊愔聽了，愣了。
秦漢至今，皇室的財政用度和朝廷的財政用度便是分開來的。漢時管理皇室用度的便是九卿之一的少府。後來少府的職能越加細化，分散到了各個部門之中。
「臣以為遵循古製自是應當，可聖人想要做到如何？」
這天下的山川湖澤林海大了去了。
「朕欲將鹽、鐵、絲綢、瓷器等物之生產以及海外貿易都歸於少府監管轄。」
楊愔聽了，大驚失色，拱手道：「聖人三思，此舉必致天下物議沸騰啊！」
「遵彥多慮了，朕並非要攫取天下之利以供皇室。」
楊愔聽完之後，道：「可便是如此，天下廣袤，內廷之中也沒有足夠的人去管理啊！容臣直稟，若是縱容宦官，恐致漢時十常侍之亂。」
李爽揮了揮手，道：「這便是朕要與你說的第二件事情。」
楊愔越聽，心中越是心驚，居然還有第二件事情！
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