安隊與律法隊的職責得寫清楚。治安隊：負責日常巡邏、抓捕犯人、看管羈押場所，隊長由我提名，神尊任命；律法隊：負責審訊、判決、執行鞭刑與死刑，隊長也由我提名，神尊任命，兩隊互不乾涉，互相監督。”
“具律第一條：治安隊與律法隊職責分明。治安隊隻管抓捕、看守，不得審訊判決；律法隊隻管審訊、判決，不得自行抓捕，違者鞭刑四十，撤去職務。造成重大過失者或徇私舞弊者，充做奴隸”張軒寫下條款，石爪長老立刻記下，這是維護執法公正的關鍵。
“第二條：八位長老監督律法執行，各負其責。木長老監督農事相關律法，羽尾監督手工業律法，灰牙監督礦產鹽務律法，崖風監督軍事與捕律，石監督建設律法，風監督後勤存儲律法，石爪總抓治安與囚律執行，山牙監督財政與交易相關律法。長老失職者，與犯人同罰。”張軒的目光掃過八位長老，每個人都挺直了腰杆，鄭重頷首。
山牙長老補充道：“教育部需將律法刻在城堡外的木牆上，再抄錄十份，分發給各坊管事，組織族人學習；財政部需記錄所有處罰的物資賠償與勞役統計，做到有據可查。”張軒當即添上，將教育與財政的職責也納入具律。
“第三條：律法生效後，由律法隊公開執行首例判決。此前未決的盜竊、傷人案件，按新律法追溯處罰；俘虜觸犯舊規未罰者，從輕處理，以儆效尤。”張軒寫下最後一條，將炭筆擲在獸皮案上，發出清脆的聲響。
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三張獸皮上，“總則”加“七律”共五十六條條款密密麻麻，在火光中如同一幅守護聯盟的鎧甲藍圖。八位長老傳閱確認，各自用木杖頂端的圖騰在獸皮角落按下印記——禾苗、陶輪鍛錘、礦石鹽粒、青銅矛藤盾、城牆房屋、黃牛糧倉、草藥藤盾、錢幣書卷，八個圖騰錯落有致，既是確認，也是承諾。
“律法定了，就不能改。”張軒站起身，目光掃過眾人，壁爐的火光在他眼底跳躍。從明天起，律法刻上牆，隊伍分到位，執法隊動起來——開春蒼狼部來了，咱們要讓一萬多族人都知道，聯盟有規矩，守規矩者安，犯規矩者死。”
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