對於草原而言便已經足夠了！
一局勢突變應天府，大慶殿。
秋日的陽光透過高窗，在光潔如鏡的金磚地上投下斑駁的光影，卻驅不散殿內彌漫的沉重與肅殺。
龍涎香的氣息仿佛也被邊關傳來的烽煙味所壓製。
兵部尚書手持最新塘報，聲音乾澀地念誦著河北西路的慘狀：「————蔚州城外三處冶坊儘毀，工匠死傷百餘，流民數千湧入州城；」
「飛狐隘口糧草轉運點遭襲，損糧五千石，押運鄉兵潰散；」
「蒙古遊騎已深入至定州以北三十裡，焚掠村落無算，民心浮動——————」
每一個字都像鞭子抽在殿中眾人的心上。
雖然顧晏通過家族網絡和各種手段勉強穩住了局勢下限，但前線被動挨打、
疲於應付的窘態是無法掩飾的。
「陛下！」樞密使王堅率先出列，這位老將須發戟張，聲音洪鐘，「賊騎狡詐，飄忽不定。」
「我軍步卒為主，據城守險尚可，若出城追剿，極易中其埋伏，徒損兵力。」
「然若任其肆虐，邊境生產儘毀，民心儘失，北伐根基動搖！」
「臣請陛下速做決斷，或增調精銳騎兵赴援，或————調整方略。」
他話未說儘，但意思明白。
要麼找到能跟蒙古人野外周旋的機動力量，要麼就隻能暫時收縮，放棄部分外圍區域，這無疑會重挫士氣，並讓之前的北伐宣言顯得可笑。
殿內一陣低聲議論。
調騎兵？
大宋缺馬，能用於野戰的精銳騎兵本就集中在西軍和少數將門手中，調動不易，且數量遠不能與蒙古相比。
收縮防線？
那更是政治上的災難。
相比於北疆之列，雖然如今大宋的戰馬數量絕對要遠遠超過原本曆史，但也自是比不過北疆。
就在這沉悶與焦慮交織的時刻，顧清緩緩出列。
他沒有看那些神色各異的同僚，而是向著禦座深深一揖，聲音平穩卻帶著不容置疑的力量：「陛下，王樞密所言甚是。」
「賊寇所恃，無非騎射飄忽，欺我步卒難以追及。」
「然彼可來，我亦可往。被動守禦，永無破敵之日。」
顧清的聲音在大殿中回蕩，他沒有等待皇帝或他人反應，而是微微側身，目光掃過神色各異的群臣，「王樞密所慮者，無非是我軍缺騎兵，難與虜騎爭馳於野。」
他頓了頓，話鋒陡然一轉，清晰而果斷，「然，戰之道，豈止騎射對決一途？」
「賊欲以遊騎亂我邊陲，毀我根基，我便以定」製亂」，以專」克散」。」
顧晏說過的話不斷在顧清腦海之中閃過。
而顧清的表情也是愈發嚴肅：「其一，賊掠工坊，意在毀我生產，亂我民心。」
「傳令河北西路各州縣—即日起，所有未被波及之工坊匠戶，由官府統一登記造冊。」
「給予戰時匠籍」，加倍發放口糧、工錢，集中遷入附近城垣完備之軍鎮、堡寨，劃撥場地，由軍中匠作官統一督導，專事軍械修繕、箭矢打造、皮甲鞣製等務。」
「凡匠戶，免一切雜役，其家眷由官府集中安置供養。」
「我要讓賊人毀掉的，隻是幾處磚瓦；我要保住的，是萬千工匠的手藝與人心！」
保護匠人。
顧晏將此事擺在了第一處。
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在當今的九州，這些匠人能夠帶來的改變實在是太大了！
「其二，賊分兵抄掠，避實擊虛。」
「那我便以實待虛」。」
「臣以令真定、中山、河間三府主力，嚴守城防要隘。」
「除此之外，臣亦是從各軍須精選出了敢戰銳卒，配足強弩、火器，編為遊弋營，每營千人至三千人不等，不固守一城一地，專責巡防各城之間官道、糧道、及已知工坊舊址區域。」
「遇小股賊騎，則依仗車陣弩箭，聚而殲之；遇大隊，則燃烽示警，據險遲滯，以待援軍。」
顧清的表情十分嚴肅。
而在場之人臉上的凝重之色，也在不覺間弱了下去。
這就是顧氏給九州帶來的安全感。
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