皇太孫冊封大典的餘韻猶在紫禁城的梁柱間繚繞，那萬民朝賀、江山永固的盛大場景尚未從人們腦海中淡去，帝國的決策核心卻已悄然將目光從內部秩序的鞏固，投向了更為浩瀚無垠的遠方。
洪武十五年六月的這場大典，仿佛不僅是為國本加蓋了一道金印，更是為這個蒸蒸日上的王朝注入了一股敢於放眼寰宇、開疆拓土的雄渾氣魄。
冊封禮成後數日，一場規格極高、參與者儘為帝國肱骨的小範圍禦前會議，在武英殿側殿的議政處值房內舉行。
此處不似奉天殿那般空曠威嚴，卻更顯凝重務實。巨大的《大明混一圖》懸掛北牆，其上北疆新設的四大布政使司朱筆勾勒的痕跡猶新，而地圖兩側，則悄然增添了幾幅新繪製的海疆輿圖與模糊的“南洋”、“西洋”概貌圖，預示著帝國視野的拓展。
與會者寥寥，卻囊括了文武頂尖人物：皇帝朱元璋端坐主位，雖換了常服，眉宇間思索的神色卻比大朝會時更為專注。太子朱標與吳王朱棟分坐左右下首。
議政處五位大學士——華蓋殿劉基、謹身殿劉三吾、文華殿吳琳、武英殿楊靖、文淵閣詹同悉數在列。
樞機堂參機大臣，曹國公李文忠、魏國公徐達、鄂國公常遇春、宋國公馮勝、信國公湯和五位參機大臣齊聚。
此外，便是戶部、兵部、工部三部的尚書。空氣中彌漫著一種不同於往常的期待與審慎。
朱元璋開門見山，聲音沉渾：“太孫已立，國本益固。北疆行省之事，按部就班即可。
今日召諸卿來，是想議一議，我大明接下來，該往何處去？標兒，棟兒，你二人前幾日提及有長遠之策，可詳細奏來。”
所有人的目光瞬間聚焦於朱標與朱棟身上。
朱標與朱棟對視一眼，由朱標率先開口，他語氣平和卻帶著不容置疑的堅定：“父皇明鑒，諸卿共聞。自父皇開國以來，內修政理，外平群雄，北逐殘元，南定倭國，新政卓有成效，國庫日漸充盈，軍備堪稱雄健。然，兒臣與二弟反複思量，以為我大明之患，或不在眼前之內憂外患，而在長遠之生存發展。”
他微微停頓，目光掃過在場重臣，繼續道：“中原之地，雖物阜民豐，然土地承載終有極限。人口滋生，田畝有限，縱有新政調劑，長遠觀之，壓力必增。北方草原，地域雖廣，然苦寒貧瘠，移民實邊耗費巨大，產出有限，難以長久反哺中樞。若我大明之目光，始終局限於這大陸一隅，恐數十年、百年之後，資源困頓，內卷自耗，盛極而衰之循環，未必不會重演。”
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朱標的話語，如同投入平靜湖麵的石子，激起層層漣漪。幾位老成持重的大臣，如劉三吾、吳琳，眉頭微蹙，顯然在仔細咀嚼這番話中蘊含的深遠憂患。
朱棟緊接著起身，他走到那幅巨大的海疆輿圖前，手指劃過那漫長的海岸線，聲音清越而富有激情：“皇兄所言，正是兒臣日夜思慮者。我大明擁萬裡海疆，卻曆來視海洋為屏障，至多不過是防禦倭寇、進行有限朝貢貿易之所在。此乃坐擁寶山而不知其富也！”
他的手指重重地點在輿圖之上，仿佛要戳破那層傳統的認知壁壘：“父皇，諸公！請看這無垠碧波之外！南洋諸島，香料盈野，木材參天，稻米可三熟；在往南之地，傳聞有巨富之國，奇珍異寶無數；更遙遠之處，亦有未知大陸，地廣人稀，資源豐饒程度，或遠超我中原！前元之時，亦曾有艦隊遠航,已可見海外利益之一斑。”
他轉過身，麵向朱元璋和眾人，眼神灼灼：“故而，兒臣與皇兄聯名草擬此《海權十策》，懇請父皇聖覽，諸公評議。其核心，便在於四個字——‘以海養陸’！”
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