天授元年三月，春寒料峭。登州行宮紫宸殿內，燭火通明，一場決定天下走向的禦前會議正在進行。
晁蓋端坐龍椅，身著常服，目光掃過殿內重臣。左側以狄仁傑為首，吳用、公孫勝等文臣肅立；右側嶽飛領銜，盧俊義、李沉舟等武將雄踞。方金芝鳳冠霞帔，端坐晁蓋身側，儘顯母儀天下之姿。
諸位愛卿。晁蓋聲音沉穩，今我華夏新立，百廢待興。今日召諸位前來，就是要議一議這下一步該往何處去。
狄仁傑率先出列，手持玉笏：陛下，臣有三議。其一，當務之急是定都。登州雖好，終究偏居海隅。臣建議遷都汴京，以正視聽。
他展開一卷輿圖：汴京地處中原，漕運便利，更兼是前朝舊都，定都於此可安天下之心。
吳用輕搖羽扇：狄相所言極是。不過臣以為，當務之急還有一事更為緊要——整飭吏治。
他取出一本奏折：這是臣整理的宋室舊製弊病。苛捐雜稅多達二十餘種，官吏貪腐成風。臣建議立即推行新政十條：一減賦稅、二清田畝、三整吏治、四興水利、五辦義學......
公孫勝拂塵輕揚：二位大人所言皆在理。然貧道夜觀天象，見紫微星暗，帝星南移。若不及時收複汴京，恐生變故。
嶽飛踏步出列，聲若洪鐘：陛下！末將願率背嵬軍直取汴京！種師道雖為名將，然宋室氣數已儘，末將有信心一月內破城！
他詳細分析：汴京守軍不過五萬，且多是從各地敗退的殘兵。我軍新勝之師，士氣正旺。若以背嵬軍為先鋒，關寧鐵騎策應，必可一戰而下。
盧俊義補充道：鵬舉所言極是。不過末將以為，當分兵兩路：一路取汴京，一路南下截斷宋室退路。據探子來報，宋帝已在準備南逃。
李沉舟沉穩開口：末將以為，北伐之前需先固根本。登州水師雖強，然金國虎視眈眈。若傾巢而出，恐後方有失。
深謀遠慮各抒己見
方金芝輕啟朱唇：諸位將軍所言皆有道理。不過妾身以為，取天下易，守天下難。若不能得民心，即便取得汴京，也難保長久。
她取出一卷文書：這是妾身這些日走訪民間所得。百姓最關心的，無非是賦稅、田畝、安寧三事。若能在此三事上施以仁政，何愁天下不歸心？
韋一笑如鬼魅般閃入殿中：陛下，最新情報。宋帝已密令江南各鎮兵馬勤王，方臘也在調兵遣將。
晁蓋聞言沉吟：看來，這盤棋比想象中還要複雜。
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刹那間，無數信息湧入晁蓋腦海：
汴京守軍布防細節
宋室南逃路線
各方勢力動向
最佳進軍時機
潛在風險預警
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晁蓋睜開雙眼，目光如炬：諸位愛卿，朕已有決斷。
他站起身來，走到巨幅輿圖前：
。攬總相狄由事此，京汴都遷備籌即立，一第
。施實體具責負用吳，條十政新行推，二第
。京汴發兵後日十，軍整日即飛嶽，三第
。路退室宋斷截，下南兵分義俊盧，四第
。國金備防，州登鎮坐舟沉李，五第
。向動方各探打續繼笑一韋，六第
策遺無算署部密周
......用利以加能若，隙嫌有素慶延劉將副與道師種。計間反施先可前之兵出，議建臣過不。明聖下陛：道充補用吳
。抗抵死拚其免以，路退出留軍守給。策之一闕三圍取采議建將末：道飛嶽
。民流撫安，草糧備準可另。員傷治救，軍隨官醫織組願身妾：道聲柔芝金方
。心民取要更，京汴取要僅不戰此，住記。議此依就：臣群著看地意滿蓋晁
！世盛平太的正真是才麼什，道知人下天讓要朕，日之京汴複收待：遠深光目他
。幕序開拉緩緩，裡堂殿的聚彙英群這在正，代時的新個一。息氣的蘇複物萬來帶，過拂風春，外殿
