其實，改土歸流，最大的難點，一是在於朝廷本身自主觀念不想接納，認為非我族類，其心必異，對土司限製極多。
其次，是土官的抵製，普通族民同意渴望有什麼用？他們當然是首先考慮自己的世襲官職地位，當然不願意改土歸流了。
不過，大明幾百年，改土歸流了不少土司了，經驗也還是有的，隻是，西南方向，土地貧瘠，很多土司要是改土歸流，沒地方安置。。。
“是，臣等明白了。”
“繼續吧。”
“工部於城外官道實驗水泥路二十丈，效果良好，若是水泥能供應上，現在修路的人手也已招募不少，可以快速展開了。”
“嗯，戶部采礦的事情加緊些，修路至關重要。”
“臣等遵旨。”
“建奴偽朝的使團，已經南下，由第一軍在濟寧接觸，派員嚴密監視，順運河而下，數日內即可到達南京。”
朱慈烺點點頭沒說什麼，他也搞不懂多爾袞現在派使團南下是要乾什麼?勸降？議和？還是刺探情報？
至於通商，以前長城都擋不住，現在更是沒法全麵禁止通商，遏製北方了，這些夠晉商、淮商，有的是辦法、渠道。
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“日本國王遣使送來國書，請允日本送學子來朝留學，並由幕府商議，和天朝通商，請陛下聖裁。”
“嗬嗬，哎呀。。。來大明留學的日本學子從未斷絕過，這是想由幕府官方遣使學習來了，眼饞我大明的火器？”
“遣使之事，朕準了，命教育部接待，教授忠於大明天朝的思想灌輸，建立大中華圈認知，以作日後他用。”這句話，意義深遠，朱慈烺稍後還要單獨交代，給他們洗腦。
“至於通商之事，商務部遣使赴日，和幕府詳談，若是價格能夠便宜一些，天朝采購，由幕府供應倒也可以。”
“臣等遵旨。”
日本國，是書麵正式稱呼，倭國是口語，遣明使和遣唐使性質無二，都是為了學習先進的技術思想。
小日子這一點，倒是一直算是個優點，誰強就學誰，一直到近代的遣美使、遣德使等等，都是如此。
至於商貿，日本現在幕府的控製並不強，雖然是閉關鎖國，但各島私自做外貿生意的，比比皆是，如大明所需的鐵、銅、鉛等金屬原料，有大半都是從日本換取的。
幕府這是眼紅了，如此巨大的貿易收入，與其讓底下的各大名賺取，還不如讓自己正式經貿，幕府的資源更廣，生意自然也能更賺錢。
不過，朱慈烺早就眼饞日本的幾大銀礦了，等國內收拾妥當了，東征日本，刻不容緩，將小日子全部拉去挖礦，哼。
“南方各省的徭役，已經陸續在向四川進發了，此次朝廷管吃住，還發一些補貼，百姓積極性很高，征召難度不大，沒什麼異常發生。”
“好，保障好明年初的西北戰事即可，另外，送去鄭氏的旨意可有回複？”
“回陛下，少卿魏學廉還未回奏朝廷，路途遙遠，想來，應該在路上了。”十月初，朱慈烺通過進入安南的大軍發回的奏報，得知鄭氏的親善之意，決定派人接觸一下。
鴻臚寺卿張元佐已經出發快兩個月了，現在還沒傳回消息，朱慈烺倒是有些期待。
若能和平收回安南，自然皆大歡喜，當年安南起兵自立，後來內部又出現分歧，現在南北分治，當年抵觸大明統治，非要自立的，乃是南邊的阮氏。
鄭氏向來恭敬，若是能爭取過來，自然最好不過了。
鄭氏現在自己也不好過，在安南內部，他屬於叛逆，阮氏是正統。
他現在是既沒有宗主國大明的正式認可，也沒有安南內部的認可，屬於非法武裝，反政府武裝，地位尷尬。
朱慈烺這次，也是不惜代價，開的價碼極高，以國公爵位換取，若是同意，鄭氏即可脫離安南的窮山惡水，前往南京，成為大明公爵。
這誘惑力，絕對不小，大明現在，總共也就四個國公，簡直比藩屬國的郡王還緊俏。
此番有二十萬大軍入境的隱晦威懾，又有朱慈烺開出的如此高價碼，不知道鄭氏能不能放下自治的誘惑。
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