張陽開車徑直去到市政府,兩人從地下室下車,然後搭乘電梯前往辦公室。
電梯上升到1樓,迎麵撞上文正。
文正手裡拎著兩大袋禮品,有臘肉、鹵鵝等土特產,香味撲鼻。
見到蘇希,文正有些愣住。遲疑了兩秒,才滿臉堆笑的說話:“市長,您回來了?我們渝城上下官員盼星星盼月亮總算將您盼回來了,您一回來,我們就有主心骨了。”
蘇希笑了兩聲。
沒有接話。
場麵是尷尬的。
好在電梯速度很快,到達9樓。文正連忙讓開通道,蘇希邁步往外走,張陽緊跟著蘇希。
蘇希徑直走回辦公室,他的辦公桌上已經擺好了過去一段時間的市政府工作簡報,張陽是非常細心的。
蘇希對張陽說:“你讓楊澤宇過來一趟。”
張陽連忙說好。
楊澤宇不到5分鐘就來了,捧著一疊厚厚的材料。他一上來就對蘇希說:“市長,要查的爛賬都在這裡,沒有任何疏漏。市長,不查不知道,一查嚇一跳呀。我們的幾個融資平台再這麼舉債下去,遲早要暴雷。而且,自從楊衛被抓之後,市財政局、市審計局抓了一大瓶,7個融資平台,有5個老總被抓,或者是在配合調查當中。觸目驚心呀。”
楊澤宇一臉嚴肅的說:“之前還看著光鮮亮麗,運行的挺好。但誰能想到楊衛膽子這麼大,他明知道之前的債務這麼大了,依然在瘋狂的繼續借款,這個攤子鋪的太開了。我們市政府都有可能因此破產……到時候分攤到全市老百姓身上,或者我可以說,現在每個老百姓身上都因為所謂的發展背上了發展債。銀行不可能不要錢的,到時候如果上麵不管,怎麼還?拿什麼還?”
蘇希翻開數據看了看…其實,蘇希看過官方的報告,但上麵的數字和楊澤宇統計出來的截然不同,甚至可以說,有著天壤雲泥之別。
在蘇希看的‘正式報告’裡,七大投資平台的合並負債是2590億元,但是總資產有4329億元。
聽起來,很健康。
但是,在楊澤宇的統計數據裡,總負債包含各種隱性負債一共是3789億,總資產嚴重注水,哪怕按照最樂觀的估計,也隻有3500億。這還是在各項資源持續升級、經營性資產不斷上漲的基礎上。
在楊澤宇的報告裡,市政府三類政府性債務合計有7360.26億,其中有償還責任債務是3575.09億,有擔保責任債務是2299.88億,可能承擔救助責任債務是1485.30億。
在市政府負有償還責任債務中,也就是所謂的一類債裡。市本級是926.26億,各縣區是2611.87億。
蘇希翻看材料,總的公共財政預算收入是1692.92億,稅收收入是1112.30億,非稅收入是580.62億。但是公共財政預算支出是3059億,一年的支出遠大於收入,差額全靠中央那邊支付補齊。
可以說,榆城還處在收支不平衡的狀態。
從紙麵上來看,這個債務規模的絕對值已經極高,壓力極大。
根據統計數據,全國債務負債率平均水平大概接近 20%,而榆城是 28.25%。
“市長,我們市本級一類債務壓力相對可控,債務規模不大。但是各縣區的債務壓力太大了,他們財力弱,土地儲備質量差,融資能力也很弱。這些債務風險很容易暴雷。”
“另外,銀行現在對七大投手裡的土地、收費高速項目、水廠這些資產的評估都非常高。這讓他們很容易忽視資產負債率。而且,因為這些都是實物。他們也願意持續的借新還舊,用利息吞噬掉現金流。”
“我們現在可以說高度依賴土地行情。所有的還款鏈條都是基於土地增值。可一旦土地市場降溫、出讓收入下滑,這套循環就會鬆動。另外一個,很多公益性項目本身不產生現金流,路橋、隧道還有公租房這些,本身就賺不到錢。隻能依靠土地收益補貼本息。銀行肯定樂見其成,利息持續滾,債務越來越大,他們坐著就能收錢。”
“而且,銀行那邊默認咱們的市級融資平台有政府背書,一旦市場信心變化,他們就會找上門來,甚至有可能卡緊銀根,一旦借新還舊被卡住,就有係統性崩盤的風險。”
楊澤宇將問題說的非常透徹,非常的認真。
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蘇希點點頭。
他現在是市長,這些賬都得他來算。
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