當晚，縣衙密室燈火通明，四盞青銅油燈將人影投在斑駁的牆麵上。林昊站在鋪滿地圖的案幾前，手指輕輕敲擊著陽翟縣周邊的荒地區域。
陽翟之困，不在兵少，而在糧缺。他指尖輕叩案幾：三千張嘴每天要吃掉多少糧食？若要發展，隻靠劫掠官府糧倉，終非長久之計。
周倉撓了撓絡腮胡：先生是說...讓弟兄們去種地？他舉起蒲扇大的手掌，可俺們這雙手，拿慣了斧頭...
林昊笑了笑：“沒讓你們去種，但是我們可以發動下麵的教徒和流民去種，馬元義，朝廷針對無主之地，是不是規定？”
馬元義眯起眼睛：確實。按律法，無主官田可由官府發賣或招佃...他突然明白過來，林兄是想...
授田製。林昊在案幾上寫下這三個字，凡我太平道教眾，每戶可分得兩畝荒地。
周倉正端著酒碗，聞言差點嗆到：白給？
“不，我們隻收三成。”
馬元義猛地拍案：妙啊！這樣的話，周邊那些流民和佃戶都會爭相來投·····
“不過現在還有個問題，就是如何引水。”林昊將問題拋了出來。
周倉笑道：“這個交給我老周了，俺手下有幾個之前是村裡搞水渠的，他們通曉這類工藝。”
“哈哈哈，那可太好了。那明天周倉帶著人先去實地探查一下，儘快拿出一個方案。”林昊笑道。
馬元義也提出一個問題：“此法確實不錯，但是城外荒地地域之廣，現在還要開挖溝渠，現在隨著春耕的日子越來越近了，所需要的勞力恐怕不是一個小數目啊。”
林昊笑了笑：“我們手裡不是有三千兵士，還有上千流民，再加上那上萬教徒。將他們分為3批，日出而作，日落而息，不間斷的作業，想必很快就能將這片土地清理出來。”
馬元義掰著手指頭算：這樣一來...動靜是不是太大了？
林昊嘴角微微上揚：正好借官府的名頭對外宣稱‘以工代賑’。今年雪災，朝廷不是下了詔令，要各地救濟流民嗎？
以工...代賑？周倉濃眉緊鎖，粗糙的手指無意識地摩挲著斧柄。
波才撓了撓絡腮胡：林大人，您這文縐縐的詞兒，我們這些粗人...
林昊這才意識到失言，輕咳一聲：簡單說，就是我們給災民一口飯吃，讓他們出力乾活。既解決了他們的溫飽，又完成了我們的工程。
馬元義眼睛一亮：妙啊！這不就是變相的徭役嗎？
不，這比徭役高明。林昊搖頭，徭役是強征，我們這個是讓災民感恩戴德地來投奔。
周倉突然拍案叫絕：我懂了！就像我娘常說的，給人活路比給錢更金貴！
正是此理。林昊讚許地點頭，我們可以打出以工代賑的旗號，在四鄉設立粥棚。凡是願意參與開荒的，每日管兩頓飽飯。
波才掰著指頭盤算：一頓粥才幾個錢？比雇工便宜多了！
城外田地開墾完畢，可謂是一舉三得。林昊豎起三根手指，其一，糧草自足；其二，教徒有了恒產，必生恒心；其三...他壓低聲音，開荒實為練兵。
馬元義突然壓低聲音：此事還有更深的好處——有了自己的田地，那些流民就真正紮根於此，他們也會誓死保衛自己的家園
林昊接話，手指在地圖上畫了個大圈，半年之後，這裡將不再是荒蕪之地，而是...
咱們的根基！周倉激動地站起來，魁梧的身軀在牆上投下巨大的陰影：當年若有先生此等人物在，我等也不至於落草為寇！
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波才一拍大腿：乾了！老子明天就帶人挖渠去！
油燈突然爆了個燈花，將四個緊握的拳頭映在牆上，仿佛某種神秘的盟誓。
窗外，雪後的第一縷月光穿透雲層，照在陽翟城外那片沉睡的荒地上。
【叮，推動土地改革政策，政治+5，魅力+5】
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