“靜園”夜宴的餘溫尚未散去，周一一早，葉凡便接到了李秘書的電話。這一次，指令清晰而具體。
“葉處長，魏省長交代一個任務。近期中央多次強調要激發市場主體活力，特別是要關注民營經濟的發展環境和實際困難。省長希望研究室能牽頭，儘快拿出一份有分量的內參，聚焦我省民營企業發展麵臨的‘隱性障礙’和‘痛點堵點’，要求問題要準，案例要實，建議要具有突破性。這是省長親自點的題，時間要求比較緊，兩周內出初稿。”
“隱性障礙”、“痛點堵點”、“突破性”……這些詞彙組合在一起，讓葉凡立刻意識到，這絕非一份尋常的調研報告。
這是魏省長在座談會上“破冰”之後，要趁熱打鐵，將“破除利益藩籬”的宏觀議題，落實到民營經濟這個具體領域，形成可操作的政策建議。這是一個極具分量的“命題作文”。
“明白，李秘書。我們處立刻啟動，保證按時完成任務。”葉凡沒有任何猶豫，他知道這是信任，更是考驗。
掛斷電話，他立刻召集處內骨乾。當他把魏省長的要求傳達後，老周、小鄭幾人的表情都凝重起來。
“葉處，這個題……比上次那個‘利益藩籬’更尖銳啊。”老周扶了扶眼鏡，“‘隱性障礙’、‘痛點堵點’，這幾乎是指著鼻子說某些部門辦事不力，甚至存在貓膩。還要‘突破性’建議，這等於要我們直接提出改革現有某些規章或流程。”
“是啊，”小鄭接口道，臉上帶著興奮與擔憂交織的神色，“這要是寫實了，得罪的人可就海了去了。而且，民營企業的情況千差萬別，問題五花八門，怎麼找準共性的、關鍵的‘隱性障礙’？”
葉凡聽著他們的顧慮，神色平靜。他理解他們的擔憂，這份報告的風險比上一次更大。上一次是拋出問題引發討論，而這一次，是要直接開出藥方，並且很可能是會觸動某些既得利益集團的“猛藥”。
“各位的擔心，我都清楚。”葉凡環視眾人，語氣沉穩而堅定，“但這是魏省長親自交代的任務，是研究室體現價值的關鍵時刻。我們不去做，難道讓那些問題繼續成為阻礙發展的‘暗礁’？”
他頓了頓，開始部署，思路清晰：“這次調研，要改變方式。大規模問卷和泛泛座談效果有限。我們要‘精準滴灌’。”
“老吳，你利用在經濟領域的人脈，篩選一批有代表性、敢說話的企業家名單，規模不必大，但要涵蓋大、中、小、微不同體量，覆蓋不同行業。”
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“小鄭，你負責聯係幾家信譽良好的第三方商會和律師事務所，從他們處理的商事糾紛和谘詢案例中，反向梳理企業遇到最多、最難解決的‘隱形門檻’。”
“老周，你坐鎮中樞，負責設計最核心的訪談提綱，問題要單刀直入，直擊要害。同時，搜集整理中央最新精神和兄弟省份在扶持民營經濟方麵的突破性政策。”
“我親自帶隊，進行小範圍、高強度的深度訪談。這次，我們隻聽不說，不做任何評判，隻做最忠實的記錄者。”
他的策略很明確：繞過可能層層過濾信息的官方渠道，直接深入一線，獲取最真實、最原始的聲音；同時借助第三方機構，交叉驗證問題的普遍性。
任務分配下去，全處再次高速運轉起來。葉凡親自篩選確定了二十餘家具有代表性的民營企業，其中既有行業龍頭，也有掙紮求存的小微企業，還有幾家是近年來發展迅速、但在某些環節屢屢碰壁的“獨角獸”潛力股。
訪談進行得並不輕鬆。有些企業家顧慮重重，言辭閃爍；有些則積怨已深，傾訴起來滔滔不絕，情緒激動。
葉凡帶著小鄭，像一個耐心的傾聽者，引導他們說出在市場準入、融資貸款、行政審批、政府采購、執法檢查等各個環節遭遇的“說不清道不明”的困擾——那些不成文的潛規則、那些高於明麵標準的“內部掌握”、那些需要“特定關係”才能打通的環節、那些選擇性執法帶來的不公……
聽著那些具體而微的案例，看著一些企業家談到激動處泛紅的眼眶，葉凡內心受到巨大衝擊。
他坐在省委大院溫暖的辦公室裡研究的“利益藩籬”，在這些一線經營者身上，是壓得他們喘不過氣的真實大山。一份文件、一個印章、一次檢查，背後可能就是一個企業的生死。
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