胡惟庸趕忙出班，滿臉堆笑，恭敬作揖道：“陛下，太子殿下所擬這官員津貼辦法，可謂周全得當。既能安撫各地官員之心，又能激勵眾人勤勉任事，實乃利國利民之良策。臣以為可行，還望陛下早日定奪施行。”
朱元璋環視群臣，朗聲道：“既如此，此事便著中書省、都察院與六部官員一同商議。合力商定官員津貼具體細節，務必詳儘合理，既不使朝廷財政有負，又能讓官員各得其所。諸事完備後，再呈要禦覽。”
遼東之地，常孤雛聞朝廷欲行官員津貼之法，不禁麵露笑意。
常孤雛暗自思忖：“這向來慳吝的老朱，此番終是大方了一回。”
遼東上下官員聞此消息，皆麵露喜色。遼東行養廉銀之策久矣，各級官員生計尚算優渥。然若朝廷官員津貼之法落地，彼等又可多得一份津貼，銀錢更為充裕，自是歡喜。
當下，籃球與足球此兩項運動，於遼東之地已然盛行。
無論城中抑或鄉野，依地域不同，官府皆出資營建相應球場設施。凡男女老少，若有興致，皆可往之踢球或打球。
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常孤雛於府衙之中，即刻著手擬定計劃書，預備在遼東舉辦足球聯賽與籃球聯賽。
舉辦此二球賽，於民生、經濟大有裨益。於民生而言，球賽可為民眾添休閒之樂，男女老幼皆可參與觀賽，強身健體之餘，亦能融洽鄰裡情誼，活躍地方風氣，使百姓生活更為豐富。
從經濟一麵觀之，舉辦聯賽需營建場地、製備器具，可帶動工匠、商賈營生。賽事舉辦，四方之人彙聚，客棧、飯莊等生意必興，拉動消費，促進遼東商貿流通，增經濟活力，實乃一舉多得。
常孤雛遂遣人傳信，邀各地官員齊聚蓋州府衙。待眾人到齊，常孤雛拱手環視，說道：“諸位，如今籃球、足球於遼東盛行。吾欲舉辦足球、籃球聯賽，特請諸公前來商議。此舉既能娛民，又可興商，諸位有何見解，不妨直言。”
有官員起身拱手道：“常大人，舉辦此二聯賽，雖益處諸多，然亦有隱憂。賽事籌備需耗錢財，或增地方財政之負。且賽事期間，各地人潮彙聚，若治安管理不善，恐生事端，擾亂地方安寧。再者，民眾或因過度癡迷賽事，荒廢農事商事，影響生計。此皆不可不察。”
常孤雛微微頷首，從容說道：“諸公所慮極是。關於財政之耗，可多方籌措。一則招商讚助，以賽事之名，引商家出資；二則門票售賣，賽事期間適當收取門票費用，如此或可緩解財政壓力。
至於治安管理，可著各地衙門派精壯差役，協同駐軍，於賽事場地及周邊布崗巡查，定能保秩序井然。
而民眾或荒廢本業之事，可由官府曉諭民眾，賽事雖趣，然生計為本，合理安排觀賽之時，勿誤農事商事。同時，賽事選於農閒之時舉辦，如此可解此憂。”
眾官員聞常孤雛所言解決之法，皆暗自思忖，覺其有理。一時之間，再無異議。旋即，眾人便將話頭一轉，開始商討組建聯賽的具體細則。有人率先開口，提及參賽隊伍如何選拔；另一人則緊跟著說起賽程安排當如何妥當；還有人就賽事裁判的選定標準發表見解，眾人你一言我一語，討論熱烈。
常孤雛略作思忖，抬手一指輿圖，朗聲道：“吾意已決，金州、複州、蓋州、建州、沈陽、廣寧、雙城、朵顏此八地，可各組建足球隊與籃球隊。此八地人口興旺，且對籃球、足球興致頗高，賽事定能有聲有色。諸位以為如何？”
遼東各地官員相互對視，紛紛拱手應道：“常大人此議甚善，我等並無異議。”
眾人神色一致，皆認可常孤雛所選之地適宜組建球隊。
籃球聯賽與足球聯賽，皆采循環賽製。每隊於聯賽期間，皆與其餘七隊各賽一場。
籃球聯賽，定在春末夏初之時舉辦。每場賽事分四節進行，每節十五分鐘，節間休息三分鐘，中場休息十分鐘。比賽日定在每月雙數之日，逢此日，各地球隊於指定場地捉對廝殺。
足球聯賽，則擇秋初舉辦。比賽時長為九十分鐘，分上下半場，各四十五分鐘，中場休息十五分鐘。比賽日為每月單數之日，屆時，八支球隊依賽程交鋒。
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