先前所定大明五年之國家計，其考察漸近終。研究員攜各地調研之資料，歸至應天。
此諸研究員，乃自遼東借調而來，彼等將諸般資料整理歸冊，呈於朝廷。
此番各地調研，將各地耕地之情，暨山川、地理、氣候諸般，皆歸納總結，使人一目了然。
於此同時，遼東諸研究員，亦就各地之情，建言並做好批注。
中書省官員閱罷此諸文書，其表情反應各異。
彼時胡惟庸眉頭緊蹙，蓋因文書所表核心之意乃各地土地多為世紳豪族所掌，如此，欲推行新糧種植，殊為不易。
雖士紳豪族種新糧與百姓種新糧，皆為種新糧，然士紳豪族得新糧後，恐益富，而百姓無地者，生計仍艱。
士紳豪族手中握有的土地，在得到新糧糧種之後，產量倍增。
其一，朝廷賦稅或有增益，因田產豐饒，所納賦稅或隨之增多。
其二，士紳豪族之勢或更盛，財富累積，恐於地方諸事更具影響力，朝廷政令推行或遇阻礙。
其三，貧富差距或進一步拉大，士紳富上加富，而無地百姓生計維艱之況未改，易生民怨，於國之安穩不利。
朝廷需權衡利弊，謀良策以應對，使新糧之利澤被萬民，且穩國之根基。
欲於大明各地推廣新糧種植，便須如遼東般行土地改革。
然欲行土地改革，便繞不得士紳豪族此關。
蓋因士紳豪族久居地方，根基深厚，其於田畝之事經營多年，手中握有大量土地，且人脈交織、勢力盤桓。
土地改革，勢必觸及彼等切身利益，彼等或因之群起抵製。
再者，士紳豪族於地方素有威望，民眾行事多受其影響，若無妥善之法，貿然推進改革，易致民心浮動。
且其於朝堂之上或亦有奧援，朝廷政令推行，若無周全之策，恐遭掣肘，故而繞不得士紳豪族此關。
李善長與劉伯溫閱罷遼東研究員所呈文書，覺遼東研究員頗具真才實學。各地優劣皆一一羅列，且據當地之情建言，此等調研資料，誠為寶貴。
既有此等調研資料，五年計劃之行，或可稍易。然此乃理想之狀，若付諸實操，必阻力重重。
胡惟庸心下實不欲將此調研資料呈上，蓋因深知其中所涉土地諸事，一旦上奏，必牽一發而動全身，觸及諸多世紳豪族之利，恐致朝堂波瀾，亦於己不利。
然身為中書省丞相，身負職責，若隱匿不報，一旦事泄，罪責難辭。
且朝中諸臣，不乏目光敏銳者，此等資料終難長久隱瞞。
思忖再三，權衡利弊，終覺無奈，不得不將此調研資料交與朝廷，心中暗憂，不知此舉將引何樣風波。
且李善長與劉伯溫亦在，二人目光如炬，行事審慎。
胡惟庸縱欲於其間做些手腳，亦無機可乘。
彼二人洞察秋毫，對遼東研究員所呈資料頗為重視，時刻留意其動向，胡惟庸稍有異動，便易被察覺，故隻能作罷。
未幾，朱元璋傳召六部尚書及中書省要員，至奉天殿側之禦書房議事。
李善長將遼東研究員攜歸之調研文書，呈於朱元璋。
此調查文書繁多且厚，朱元璋一時難以儘覽。然僅觀其部分，便知此調研文書用心良苦。
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