關東燕地之戰一役，大周威聲遠震。
燕侯被擒，齊國餘孽徹底潰散，魯、宋、衛等小國紛紛遣使入鎬京，或請罪，或納貢，皆表忠順。
關東自此偃旗息鼓，曾經暗潮翻湧的局勢，終於趨於平定。
鎬京城內，百姓目睹凱旋的周軍，街市上人潮如湧，擊鼓焚香，歌聲不絕。
無數人自發高呼：“周公仁德！天命在周！”這是從佛影餘波以來，民心第一次如此齊聲歸附。
——
然則，周公旦心中卻無半分鬆懈。
夜深，王城書房內，燭火靜燃。
周公獨對案牘，眉宇沉沉。
案幾上擺放著數卷竹簡，上書《殷遺民》《諸侯誌》《關東策》，正是他日日所閱之冊。
薑子牙緩步而入，叩禮言道：“殿下，關東既平，諸侯未敢再生叛意，天下可暫安矣。然觀殿下神色，似仍心有所憂？”
周公抬眸，目光如電：“子牙，此局雖平，然餘患未除。三監雖亡，但其舊黨未必儘息；殷商舊民，心中未必服周。更有西北荒服之地，仍虎視眈眈。若吾等隻顧眼前之勝，卻不布深謀，恐將來禍起東南西北，難以收拾。”
薑子牙微微頷首：“殿下所慮甚是。然則殿下心中，可已有策？”
周公緩緩起身，負手而行，語聲沉重：“天下安危，不獨在戰。兵可平亂，德方可撫人。吾欲以德懷遠，以法肅內，以兵震外。如此，方能使天下久安。”
——
翌日，周公在朝堂上提出三大要務：
一曰撫恤殷遺民。
齊燕既敗，諸侯震服，但天下百姓仍多心懷殷商。
周公下令，凡殷商百姓，不問舊怨，悉加撫恤，並廣建學宮，以教化人心，使民知大義歸周。
二曰整飭朝綱。
三監舊黨雖敗，但餘波未息。
周公下令清點天下官吏，凡附三監而不自首者，一律削籍，另擇賢良補之；同時嚴禁宗室擅權，逐步削弱舊族的私兵勢力。
三曰鎮撫四方。
周公明令諸侯，凡能恪守天命、守護百姓者，皆可獲周室加爵賞賜；凡違命者，必以天子之兵伐之。
此三策一出，群臣皆驚。有人私語：“此非單治一時之亂，而是立國長治之法。”
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薑子牙更在殿上稱讚道：“殿下謀局已超一域之地，而是著眼於九州之安。此誠大周千秋之基。”
——
關東既平，朝堂漸穩。
但周公並未停步，他更將目光轉向北地與西戎。
北地遊牧之族常犯邊境，西戎諸部桀驁不馴。
周公深知，若不早謀，未來必成大患。
於是，他密令邊將暗中修築防禦，並遣使安撫異族，以分化其勢。
與此同時，周公又開始籌劃天下禮製。
他深知，周之所以能代殷，不僅在於武力，更在於德治與製度。
若無禮樂以定國心，天下終將搖蕩。於是他親自草擬《周禮》雛章，意欲以禮樂治國，奠定百世之基。
——
此刻的周公，不再隻是一個平叛亂、定諸侯的輔政者，而是一步步將自己的謀局推向更深遠的方向——從安撫百姓到整頓宗室，從製衡諸侯到安撫異族，他所謀劃的，已不止是當下，而是整個天下未來的走向。
殿上群臣心中漸漸明白：大周之治，已不隻是依靠天命與兵戈，而是在周公之手，逐漸凝聚出一個新的秩序。
鎬京大朝堂，鐘鼓齊鳴，諸侯齊集。
關東戰事既平，本應是頌功之時，然而周公所布新政，卻將這場本該安穩的慶典，推向一場激烈的對撞。
——
周公端坐高台，神色肅穆，環視群臣，開口道：
“關東既平，天下歸心，然此非我等自矜之時，而是謹慎之際。今日所集，非為凱歌，而為大治。”
言罷，他手按竹簡，聲音鏗鏘：“自今日起，周室將施三事：
一曰撫恤遺民，以德化遠；
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樂禮以，權削政軍以，策定堂當公周
