同時責令東北勞動總局和東北公共安全總局，同民兵預備役部隊一起，負責統一管理和登記東北的勞動人口，為將來實行戶籍和身份證製度打下基礎，也為將來的征兵工作提供數據。
最重要的是東北物資聯合儲備流通總局，很快在各地成立了物資聯合儲備流通分局及其倉庫。這個部門主要負責對糧油副食等人民衣食住行所必須的商品進行大量的儲備。戈輝在給劉城講課的時候特別強調，我們發行的鈔票雖然能和真金白銀進行直接兌換，但是卻沒有黃金和白銀做後盾的，那麼如何才能確立我們貨幣的信用。除了東北三省行政總督府的命令外，還需要貨真價實的商品做後盾。說白了，錢能買到東西才是錢，買不到東西和廢紙沒什麼區別。所以，我們必須要有足夠的商品來滿足老百姓購買的需求，隻要我們有足夠多的商品儲備，我們的錢就可以一直被老百姓所接受。而且，這麼多的儲備還有調節物價的作用，當行物價上漲的時候，我們可以從儲備中大量出貨，壓低物價，當物價下降的時候，我們可以大量購入，把物價提起來。所以，東北物資聯合儲備流通總局非常的重要，是最最最重要的一個部門，是東北物資聯合儲備流通銀行的大靠山，銀行也會全力支持儲備總局，需要多少錢就給多少錢，什麼時候要，什麼時候給，隨要隨有。
這個權力對24歲的劉城來說，無疑是太大了。如何管理好這個部門，如何運作好這個部門，是擺在劉城麵前首要的問題。
戈輝這麼趕鴨子上架實在是沒有辦法，現在是用人之際，卻沒有相關的專業人才，又不能隨便找個人就用，於是隻好在自己最信得過的兄弟之間尋找了。隻要自己多加監督多多提醒和幫助，希望他們漸漸的都能勝任自己的職務。
就在戈輝為自己麾下沒有專業人才發愁的時候，兩個重要的客人來到了朝陽。
朝陽已經開始生產軍火一事，很快傳到了朝廷。立即讓袁世凱看到了希望，因為《辛醜條約》的限製，列強都限製大清中央政府的軍隊購買軍火，所以袁世凱的北洋常備軍很難在列強那裡買到軍火，所以袁世凱隻能排隊等待漢陽兵工廠生產的步槍了。載灃也正在著手編練的北京禁衛軍，目前也在為軍火一事為難著呢，他也在等漢陽兵工廠生產的步槍。正在這個時候，聽說朝陽兵工廠開始生產軍火了，載灃和袁世凱兩個人立即看到了希望，於是醇親王載灃派鐵良來了，袁世凱則派自己的親信楊士琦來了。
1903年8月初，北京禁衛軍的副編練大臣鐵良和北洋常備軍編練大臣袁世凱的代表楊士琦，兩個人一起來到了朝陽。
戈輝是不會放棄這個賺錢的好機會的。他請鐵良和楊士琦看了仿毛瑟G98式手動步槍的毛瑟G03式0.2寸口徑手動軍用步槍，還有0.3寸（9毫米）口徑的03式馬克沁重機槍。還有FA-96、FA-99、FA-11三款0.3寸（9毫米，9是極數，代表最大，所以取了整數，抹掉了零頭。）口徑軍用手槍。在重武器方麵，戈輝請他們看了2.5寸口徑的FA-80式步兵炮、還有2寸口徑FA-64式迫擊炮。
對了，還有M1891式莫辛納甘步槍，這個是現貨，新槍，隨時可以提貨，但是沒有子彈，需要自行從外國購買，或是由東德槍械兵工廠生產。
鐵良和楊士琦在奉天呆了近兩周多的時間，最後鐵良和楊士琦分別訂購了毛瑟G03式軍用步槍6萬支，03式馬克沁重機槍1000挺，FA-96、FA-99、FA-11三種手槍各兩千支。FA-80式步兵炮、2寸口徑FA-64式迫擊炮，各兩百門，每門炮配2000發炮彈。步槍子彈、重機槍、手槍子彈各訂了六億發。走的時候還帶走了5萬支嶄新的M1891式莫辛納甘步槍，以及3億發7.62毫米×54R的步槍彈。這真是個大生意，夠東德槍械兵工廠吃好幾年了。
這些軍火裝備分批次交貨，一手交錢，一手交貨。這是朝陽工業開發區的第一筆軍火交易，交易雙方都非常的滿意。特別是毛瑟G03式軍用步槍，由於口徑小，初速高，射擊精度更高，裝彈量多達8發，使用0.2寸×1.3寸（6.4毫米×42毫米，1.3寸=41.6毫米，四舍五入取了整數）無底緣尖頭通用步槍彈。比現在北京禁衛軍和北洋常備軍的漢陽兵工廠生產的1888年委員會步槍（漢陽造）強太多。
朝陽陸軍講武堂還和北京禁衛軍、北洋常備軍達成了軍官培訓協議。朝陽陸軍講武堂，為北京禁衛軍和北洋常備軍分別培養200名軍官，為期兩年。
請記住我們的域名𝐨𝐨𝐩.𝐭𝐰
。內國了回送統係報情的本日和國俄被快很報情的器武造製己自始開軍衛禁
。了罷器武的軍德製仿是非無，猜難不也，過不，明說有沒上報情是但，器武麼什產生於至？了器武產生能然居區發開業工的謂所個那北東個那，了錯出是不是報情，睛眼的己自信相敢不直簡世二拉古尼皇沙國俄
。人的事懂很個是也督總小個這北東來看，容笑了出露是還上臉的世二拉古尼，信封這到看。虜俘的軍日守看軍俄為意願且並，邊一的國俄在站決堅軍衛禁，證保時同，為行恥可的軍俄襲偷本日了責譴並，作合的泛廣更行進國俄和望希，懇誠的常非的寫信的輝戈，信筆親封一的輝戈了到收世二拉古尼
。的糕糟最是才這，力能衛自的軍衛禁了高提大極這是但，器武的軍德製仿是定斷以可然雖？個一接個一麼怎息消壞，器武產生又著接，幣貨行發是先。點極了到壞情心的郎太桂讓，報情個這到收
。虜俘的軍俄守看軍日為以可還，糧軍供提軍日為願輝戈此為。北東出趕國俄把軍衛禁幫能本日望希，作合本日和能望希輝戈。信筆親的輝戈有還的來過傳同一報情和
軍衛禁和區發開業工陽朝查調度力大加關機鷹讓能隻，來策對的一統個一出議商有沒然依議會閣內，是的憾遺但。析分家大供來出拿報情國俄和信筆親的輝戈把並，策對議商，議會閣內了開召上馬郎太桂
