沒有自己的利益，關稅對法國影響不大。
日本最近已經查到了消滅鷹機關的正是禁衛情報局，鏟除日本在奉天地區情報人員的也是禁衛情報局，一個神秘無比，似有若無的“肅先生”，第一次出現在日本情報機構的視野裡，沒有人見過，沒人知道他是誰。日本朝野上下對此極為震怒。但他們沒有證據。雖然這時證據並不重要，隨時都可以製造證據，但現在日本的主要精力放在了對付俄國身上了，就是想收拾北方經濟特區，也得等打趴下俄國再說。所以，日本現在隻能先把憤怒壓下去，現在還不是時候。雖然英國大使向日本桂太郎政府表達了願意出兵大清東北的意願，但是日本外相小村壽太郎還是委婉的表達了不希望英國參與的意思。
俄國對此毫不在意，因為俄國在東北幾乎暢通無阻，至於稅收，俄國人開的公司從來不上稅，關稅和俄國根本就是絕緣的。
吵來吵去，原來隻有英國想動手，可憑英國自己的力量又顯得十分單薄，英國也不想自己打了仗，死了人，享受勝利果實的時候卻還有其它列強，所以一時間英國進也不是，退也不是，最後英國不得不開始滿世界找台階下。
戈輝很忙，他沒時間為英國人操心，他也沒準備給英國人搬梯子，他最希望的就是英國就站在那裡沒人理。
英國駐朝陽領事卡爾，在給貝爾福首相的報告中說：“列強們都看到了朝廷的態度，也猜到了朝廷也隻能是這個態度，現在的北方經濟特區，儼然是一個國中之國了，隻在名義上是服從朝廷的領導，實際上是自成一套管理體係，在經濟、金融、軍事、政治等方麵全部自成體係。現在的國家建設債券已經在大半個大清流通，特別是在北方經濟特區內更是以法令的形式成為唯一的流通貨幣。經過近三年多的建設，在工業、農業、商業、教育、軍事等方麵都取得了很大的進步，可以說再有十年的時間，北方經濟特區完全有可能會取代現在的朝廷。這也從另一方麵說明了，北方經濟特區早晚有一天會成為列強在遠東的勁敵。雖然我不能到他們的軍營中察看，但從他們保衛領事館的武警軍裝和配槍，還有他們嚴明的軍紀上就能看出來，他們早晚有一天會成為一支恐怖的力量。所以我大英帝國不應該隻做日俄戰爭的看客，更應該參與其中，即使不參與到日本和俄國的戰爭中，也要找借口把北方經濟特區的軍隊，把北方經濟特區不斷壯大的戰爭實力消滅在萌芽裡。這關係到我大英帝國在遠東的長期利益。”
當英國首相貝爾福看到卡爾發來的電文後，陷入了沉思，在英日同盟的條約中，並沒有需要英國出兵的內容，如果英國現在提出願意出兵，不知道日本人會做何感想。駐日本的大使已經表達了願意出兵東北教訓朝陽，但是日本外相小村壽太郎卻委婉的拒絕了英國的好意，看來日本還是想獨占東北啊。
以英國現在大清長江流域的兵力，調到東北雖然能夠打勝，但還是略顯單薄。貝爾福首相決定把這個想法拿到上院，去和那些喜歡揮舞著文明棍喊打喊殺的大老爺們討論一下。結果不得了，從上院到下院都在討論要不要對東北用兵，大家各說各理，足足討論了一整天，卻遲遲不能討論出個結果來，貝爾福首相不禁苦笑不已。
回到首相官邸的貝爾福首相，再次看了一遍英國駐朝陽領事卡爾的報告。貝爾福明白，北方經濟特區已然成為巨大的威脅了，一支能生產槍炮的武裝力量，一支羽翼未豐的武裝力量，一支敢和列強叫板的武裝力量，等將來他們足夠強大了，那就更不會把列強放在眼裡了，不能這樣，必須打掉這支不聽話的禁衛軍。
同樣感到威脅的還有法國，法國在大清南方也有巨大而長期的利益，尚還弱小的禁衛軍就已經開始不聽話了，如果任由禁衛軍繼續發展下去，總有一天會威脅到他們在大清南方的利益，所以必須儘早的把禁衛軍消滅在萌芽裡。
貝爾福派親信私下裡聯係了法國總統盧貝，盧貝同樣麵臨著與貝爾福類似的問題。兩個人都希望避開國內的阻力，用海外的軍事力量消滅剛剛成立的北方經濟特區。於是，貝爾福想到了東印度公司。盧貝想到了法屬印度支那聯邦（越南）。東印度公司在印度有一支規模不小的軍隊，最重要的是這支軍隊可以不經英國女王同意就與外國開戰，還能代表英國與外國簽訂條約。法屬印度支那聯邦也是一樣，這是一個幾乎獨立於法國政府的軍事力量。很快貝爾福的密令發給了東印度公司，讓他們準備好，準備對大清國的北方經濟特區開戰。盧貝的密令也發給了法屬印度支那聯邦，讓聯邦總督做好與大清國北方經濟特區開戰的準備。
英法兩國首腦的命令已經發出去了，戰爭準備已經開始，什麼時候正式開打，還沒有具體日期。之所以沒定下來，是因為現在他們需要一個借口，一個合適的借口，讓日本和俄國都能接受他們派兵東北，親自去把北方經濟特區這個威脅消滅在萌芽狀態。
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