的清政府，我們不是隻知道玩鳥籠子逗蛐蛐的八旗子弟，我們是禁衛軍，不把敵人的整條命留在這裡肥地，我們就不配穿上這身軍裝。從今天起，朝陽陸軍講武堂的‘校訓’和禁衛軍的‘誓言’是：不辱使命，不負忠誠。這是我們禁衛軍每一名軍人的誓言，要用一生來堅守的承諾。聽明白了沒有？”戈輝大聲的吼道。
“不辱使命，不負忠誠”全場再次大爆發，所有人都熱血沸騰，在座的所有人同時起立，異口同聲的回答。
戈輝莊嚴的敬禮，所有與會代表全體起立，給他們的總司令敬禮。戈輝徹底點燃了所有的人激情。
戈輝回到自己的座位上，寧遠再次來到發言台前：“同誌們，聽了總司令的話，我也熱血沸騰，總司令和我們一樣痛恨列強，也想現在就把列強趕出北方經濟特區，但是，我們是軍人，是有組織、有紀律、有計劃的禁衛軍，不是快意恩仇的綠林好漢。我們與列強的血海深仇是一定要報的，但我們不能急在一時，我們現在要做的就是抓緊時間訓練，時刻準備著對列強發起致命的一擊。我們回到部隊後，要把今天總司令的講話傳達給每個戰士，要讓每一名戰士都記住，禁衛軍：有仇必報，以血還血，以牙還牙。”
寧遠停了停，然後繼續說道：“在我們麵前的桌子上，都放著一打文件。這些都是自禁衛軍成立以來，逐步建立的規章製度，通過這次會議，請全體參會軍官和士兵代表共同審議。今天會議結束後，回到臨時營地，進行分組討論，明天會議上分組發表修改意見。然後進行再次的審議，晚上回到營地再進行分組審議，直到超過四分之三的人數通過為止。”
接下來就由專門負責宣讀的軍官來逐條的宣讀禁衛軍的規章製度。全體與會代表進行逐條的審議。一日的會議結束後，全體與會軍官和士兵代表回到軍營，吃過飯後，馬上進行小規模討論。第二天再來到帳篷大會堂，各組派代表分別發表昨夜討論的結果。然後全體與會代表共同審議。會議結束後，回到軍營再進行分組討論並形成文件，然後在次日的會議上發表意見，與會代表共同審議。本計劃隻開七天的會議，卻因為與會代表的強烈要求，和規章製度修改的麵很大，於是會議足足開了十天才結束。
通過這十天的會議，禁衛軍通過了《禁衛軍軍法》、《禁衛軍日常行為準則》、《禁衛軍未來二十年的發展綱要》、《禁衛軍防衛計劃大綱》、《禁衛軍中期防衛力量整備計劃》、《北方經濟特區安全保障戰略》、《禁衛軍軍銜條例》、《民兵和預備役部隊組織法》、《義務兵役法》、《退役和傷殘軍人安置辦法》、《傷殘和陣亡軍人撫恤條例和標準》等規章製度和法律條文。這是禁衛軍自成立以來，第一次通過全體軍官和士兵代表共同審議，最後全部通過。
特別是《禁衛軍防衛計劃大綱》、《禁衛軍中期防衛力量整備計劃》和《北方經濟特區安全保障戰略》等3份有關安保政策的重要文件。這三份文件中不少內容直接露骨地把列強描述為“安全威脅”。
在防衛計劃大綱中，戈輝直接闡明了禁衛軍的防衛政策，即十六字方針：“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人。”同時，大綱還強調三個“有能力”：即，禁衛軍必須有能力主動消滅安全威脅，有能力對安全威脅說“不”，有能力拒安全威脅於境外。十六字方針和三個有能力，是禁衛軍未來建軍的重要指導思想，是禁衛軍未來十到二十年內的軍事防衛學說。
在防衛基本方針中，大綱提出要構築“綜合機動防衛力量“，即要適應當下的安保環境，不斷調整防衛能力，並針對突發情況具有應對能力；要做好長期應對重大突發情況的準備，貫徹進行警戒監視及軍事演習等。大綱特別提出要加強近岸島嶼防衛，建立應對奪島戰的專屬部隊，即“海軍陸戰隊”，確保海陸聯合作戰能力。
《禁衛軍中期防衛力量整備計劃》是基於防衛計劃大綱而製定的，旨在強化禁衛軍在北方經濟特區內的全麵控製能力，在軍隊人數上將有進一步的增加。軍事工業也會大量的增加，禁衛軍迫切的希望擺脫對外武器的依賴，最終實現武器全麵自給。同時，加強在軍事技術方麵的研發，注重人才的培養，計劃通過十到二十年的時間，完成全麵的軍事技術研發體係。
另外，還強調禁衛軍有限的海上控製能力。該計劃的特點是提出引進新型軍艦，加強警戒監視體製，加強水兵訓練等等。其中明確提出禁衛軍將在1905年度起的5年內，引進17艘新型軍艦，為強化島嶼和海港防衛。
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